近日,交通运输部发布农村公路建设和养护资金长效保障机制、农村公路数字化信息化建设、农村公路助力共同富裕三类典型案例。其中,成都市蒲江县《打造智慧交通 赋能蒲江农村公路现代化建设》入选农村公路数字化信息化建设典型案例。
打造智慧交通
赋能蒲江农村公路现代化建设
蒲江县地处成都“半小时经济圈”,全县面积 583平方公里,辖2街道6镇。近年来,蒲江积极响应“四好农村路”高质量发展中“助增收、重示范、夯基础”要求,以深化农村公路管理养护体制改革为契机,以智慧交通建设为抓手,赋能“四好农村路”高质量发展,先后获评全国、全省“四好农村路”示范县、全国绿色出行示范县、全国城乡交通运输一体化示范创建县,为乡村振兴发展注入新动力。2022年,全县农村居民人均可支配收入30204元,分别高出全国、全省平均水平50%、61.7%,农业强、农村美、农民富的蒲江乡村振兴新图景正加速展开。
用好“一平台”
实现路产路权数字化
蒲江县农村公路运营里程1716公里,公路网密度达3.18公里/平方公里。为更好管好农村公路,蒲江县先后投入资金1000余万元用于蒲江县交通管理服务中心信息化建设,优化完善市场化管理、路产管理、客运监管、应急保障等功能,构建“大数据+ ”路产信息化管理平台,改推动全县农村公路建管养运由传统人工模式向智慧化、数字化转变。蒲江县通过对农村公路路产调查,将路产类别、位置、照片等基本信息整理汇总,安装物联网芯片,用不同的颜色、符号标识区分蒲江县路产分布情况,共标记11428个路产信息上传平台,建立路产数据库,推动国、省、县、乡、村道及桥梁等路产资源“一网统揽”。管理人员通过后台可查看每一个资产的位置、实时状态及当月养护巡查次数,实现公路路产数字化和可视化。几年来,及时发现并修复破损交安设施、路面病害,清理边沟、落石等700余处,极大地减轻了巡查人员的工作压力。
蒲江县公路综合管理系统架构图
蒲江县路产路权示意图
坚持“一标准”
实现养护管理精细化
不断完善农村公路养护管理模块,将养护目标、养护管理办法、路长制运行及考核纳入系统,在日常养护过程中管理人员通过中心系统终端,查看监督养护企业巡查人员上路情况,了解巡查人员实时位置、巡查轨迹等动态,实现区域内道路管护、道路设施、桥梁隧道、绿化养护等情况全覆盖有效监管。将发现的问题进行监督反馈,完善巡查发现、反馈问题、系统派单、现场核对、整改闭合操作流程,及时处置安全隐患和突发事故。几年来,共巡查公路30余万公里,派发工单700余个,整改问题700余个,问题处理率100%。系统依据日常巡查、任务工单、养护作业等内容的完成情况,对全过程数据进行考核评估,为合同执行、款项支付、信用评价等工作提供依据,大大提高了管理人员的工作效率,效率提高20%以上。同时,通过系统对养护公司的考核也更加的客观和精准,督促企业重视道路巡查、提高问题整改效率,同期相比提高效率30%以上。通过系统全面掌握路长制运行情况,实时查看各级路长工作轨迹,及时反馈日常巡查及考核中存在的问题,设定整改时限,及时查看整改进度,并上传整改前后对比照片存档。将季度考核及时上传系统,让各镇(街道)明白自身的不足,学习其他镇(街道)的先进经验,提升工作实效。几年来,共上传提醒性文件18期,整改通报7期,发现问题90个,整改率90%。
养护人员巡查轨迹图
铺好“一张网”
实现便捷高效绿色出行
一是深入实施公交优先发展战略,对全县道路运输民营企业通过收购、整合为国有的方式开展公共交通国有化改革,实现公交线网统一布局。
二是加强智慧平台整合,针对当前运输行业监管平台多、单项管理复杂的问题,结合智慧交通平台打造对现有客运管理平台进行梳理整合,接入高速公路收费站、流量观测站、共享单车、公交车等数据信息,用于综合交通运行监测、车辆班次优化、重大节日活动交通保障、应急事件调度,同时不断丰富交通应用场景功能,实现“车路同网”运行。
三是以智慧公交建设为基础,以城乡公交一体化改革为目标,完成6对标准化智能公交站台示范项目建设,全面应用后将实现车辆位置实时反馈、语音播报、客流统计、免费Wi-Fi、无线充电等功能。
四是加大公交绿色装备投入,围绕“碳达峰、碳中和”目标,通过推广绿色装备,已经实现全县新能源公交车使用比例超过40%,新能源出租车使用比例超过60%,2025年还将持续对新能源公交车进行更新,届时将实现新能源公交车使用比例达到100%。
五是按照“高峰密,平峰稳”的原则,科学调整加密公交班次,开行覆盖全域、无缝接驳轨道交通的城乡公交线网,目前已实现建制村通公交覆盖率100%和到发蒲列车公交接驳率100%,实现从“人等车”转变为“车等人”。
下一步,蒲江县还将积极探索开行预约定制公交、社区巴士、潮汐式通勤公交等便民专线,真正实现从“家门”便捷换乘“车门”,从“车门”温馨回到“家门”的公交服务模式。
蒲江某农村公路
用好“一系统”
实现安全监管全域覆盖
一是依托公路综合管理系统,整合利用雪亮工程、桥梁水位监测以及客运监管车载视频等1200余套监控设施,对重要桥梁、隧道、地质灾害点进行实时监控,依托外场感知设备和储存设备,支持应急事件事前预警、事中控制、事后调取,实现应急事件的高效处置和重要结构物安全运营管理。
二是实现所有班线客运、农村客运、出租车等道路客运车辆全部接入主动安全智能防控系统,通过系统实时掌握客运车辆实时位置、速度、轨迹等信息,监督驾驶员行车过程中是否存在接打电话、抽烟、疲劳驾驶等违章行为,并及时通过弹窗反馈安全专员,自动最大限度地辅助驾驶员规范操作、安全驾驶,形成“车在走、人在盯”的工作局面。
主管 | 成都市交通运输局
来源 | 交通运输部、蒲江县交通运输局
编辑 | 夏金、尹以顺
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