【记忆】大鹏一日同风起——巴中恩阳机场建设历程‖张维

大鹏一日同风起

——巴中恩阳机场建设历程

张 维

从空中俯瞰，巴中恩阳机场犹如一片偌大的树叶。

7年时光，巴中举全市之力，架起联通世界的“天路”，360万巴中人民终于圆梦“飞天”，开放、美丽的巴中，距离世界更近了一步！

从规划布局、启动前期工作，到立项、建设、竣工首航，无数次的魂牵梦萦，多少回的艰辛等待，所有的汗水与泪水，点点滴滴的酸甜苦辣都是岁月深处的荣光，更是巴中创造的奇迹。巴中市发展和改革委员会副主任廖爵禄在接受记者采访时感慨地说，巴中恩阳机场建成通航，在巴中建地设市30年中堪称精彩华章，增添了历史辉煌。

2年立项批复

广泛赞誉的“巴中速度”

建设巴中恩阳机场，巴中市委、市政府目标明确、信念坚定，早早便踏上任重道远的谋划布局之路。

2011年9月，巴中市第三次党代会作出“积极推动巴中机场建设”部署。自此，项目未列国家规划，就率先从跑规划做起；没有前期工作经验，就立刻赴各地考察学习；面对建设工作可能出现一系列困难，市委专门成立机场建设领导小组及其指挥部高位统筹协调……未雨绸缪思量足，机场规划板块早早列入巴中发展蓝图。

新建一个机场，从立项到批复，举步维艰。廖爵禄感慨万千，对于全国来讲，巴中只是整体布局中的一个小点，能否引起重视、何时才能引起重视，需要做大量、扎实、具体的工作。在国家重点项目中，机场项目审批层次最高，报批的手续最繁杂，不同的单位审查的标准不同，对项目的认识不同，中间哪一个环节出问题，项目就有可能搁浅。

数次奔赴北京、成都，数次向省委、国家部委汇报巴中发展思路。市委、市政府信念如金，意志似铁。2012年10月，巴中机场项目实质性启动前期工作；2013年7月，获民航局选址批复；2014年6月，获国务院、中央军委立项（预可研报告）批复；2015年2月，开工建设进场道路及试验段土石方工程；2015年7月，获项目可研报告批复，从此吹响了巴中机场项目建设的冲锋号。

相比同类机场从选址到项目可研批复，正常情况下需6年左右或更久。巴中恩阳机场从实质性选址到项目立项获批仅用时2年零8个月，在西部乃至全国新建同类机场前期工作中创造了被广泛赞誉的“巴中速度”。这期间，机场项目的水保、环保、用地预审及用地规划、工程初步设计及总投资概算、通信导航台址、进离场航线等涉及国家层面20多项专项报批都按程序如期完成或提前完成。其中机场进离场航线协调与报批一般要3年左右，而巴中恩阳机场仅用了8个月。

4年克难攻坚

团结奋斗的“巴中力量”

巴中恩阳机场建设进入攻坚期，建设者们夜以继日奋战，从荒草摇曳的旷野到航班频繁起降的停机坪，跑道上的每一刻变化都在记录不凡，见证着巴中恩阳机场建设的峥嵘岁月。

何天府说，2015年2月5日，他始终不会忘记机场建设项目开工仪式上的画面。时值冬天，附近村民身着棉服，哪怕双手冻得通红，也不曾离去。后排的群众干脆踩上长凳认真聆听，老区人民就想知道巴中到底能不能修机场。建设领导小组在高台立下军令状，势必要颠覆性打破初始一些“巴中不会修机场”的预判和“可能修个养鸡场”的错判。

2015年4月24日凌晨，本该万籁俱寂的山野，被山头上巨大的探照灯和汽车车灯映得雪亮，挖掘机不知疲倦地扬着铁臂，数百辆大卡车往来穿梭，这就是巴中恩阳机场的施工现场。进出兴隆场凤凰庙村就只有一条乡村小路，总体上高低不平，弯拐颇多，小山大山交错。进出穿过烂泥田，车行十分不便，机场道路必须大刀阔斧率先进行扩建。

机场飞行区、场道土石方工程3个标段施工队伍入驻，检测单位入驻，监理单位进驻，说着不同乡音的2000余名建设者纷至沓来，600多台各式各样的机械在凤凰包排开，一幅巨大的机场规划图挂在了最显眼处。

实地查看、听取汇报、现场座谈……督察专班天天守在工地，详细了解建设进展，协调解决项目推进过程中的难点和问题。机场建设公司管理人员每天天不亮就起床，绕着项目现场走一圈，看进度、想办法。“心里急，生怕哪一个环节跟不上。”

作为川东北典型的高填方机场，巴中恩阳机场填筑体最高处达108米，边坡斜长250.8米。凤凰庙山头众多，沟深面广，施工难度大，其最大障碍就是土石方开挖和回填工程。

400人、250台机器在三标段项目现场鏖战，研究如何科学实施土石方工程。二标段的推土机手们驾驶最先进的大型推土机，主动承担山脊作业任务。机场建设气象员们连续4年驻守在附近荒山上，对巴中恩阳机场区域的风、云和温度、湿度、降水等气象要素进行观察并记录。

30多名管理人员和工人们睡在工地旁边的农家土墙房和工业板房里。夏天湿热，很多工人就自制火罐，互相拔火罐除湿气，工人们经常顶着全身的20多个火罐黑印在工地上奔忙。冬天搭建的简易篷布澡堂，四面透风，工地上没有热水，工人们选择克服，尽量只用几瓢水搞定洗漱。

2000多人、600多台机具昼夜施工，搬走了大小7座山峦，当地最高的龙顶山也被削去大半，抹平了9条50至100余米深的沟壑，仅报废卡车轮胎就达1500多个。四年里，现场车辆繁忙穿梭，人机挑灯夜战，工人的号子声、机器的轰鸣声、雷管的起爆声、夯锤的拄地声，响彻山间。

1月验收通航

排难创新的“巴中经验”

2019年2月3日早上7时许，晨曦微露中，一架闪耀着银白色光芒的民航飞机伴随着轰鸣声进入巴中上空。整个机场呈现绿叶造型，覆盖在红色的土地上，不仅突出绿的灵动，也更加彰显红的绚烂。

7点25分，由四川航空公司执飞的成都——巴中3U8015航班，经过一个小时的飞行后，平稳地降落在巴中恩阳机场跑道上。9点10分，在廖爵禄和何天府等诸多见证者的目光和掌声中，该航班从巴中恩阳机场起飞，满载着希望，飞向蓝天、飞出大巴山、飞向更遥远的地方。至此，巴中恩阳机场正式通航，巴中—成都航线首航成功。

2019年1月，巴中恩阳机场仅用1个月时间，全部完成原本需要6个月左右才能完成的通航前试飞和各工程竣工验收等程序；2019年2月3日，首航的3天里齐头并进办结了空域开放许可、机场使用许可等全部通航许可手续，被军民航业内广泛赞誉“以前没有和以后也很难有”，创造了民用运输机场验收通航准备时间最短纪录的“巴中经验”。

巴中恩阳机场顺利建成通航，如何与国内其他城市实现互通有无、搭建新的合作航线也是一个新问题。

为此，巴中市委、市政府高度重视，成立由分管领导牵头、市发展改革委相关科室、巴中恩阳机场公司、巴中交投航线运营公司等有关负责人为成员的工作专班，与各地航空公司进行多次对接磋商，数次往返南北、远走东西，召开巴中恩阳机场新开航线推介培育座谈会，利用媒体、会议、网络、商会等多个平台，加大新开航线宣传力度，积极主动争取开通新的航点城市。

目前，巴中恩阳机场已开通14个航点城市，从通航至今，旅客吞吐量达150万人次。

千万里朝发夕至。巴中恩阳机场的建成通航，填补了巴中航空运输史上的空白，架起了川陕革命老区核心区通向外界的“空中桥梁”。

筑梦·追梦·圆梦

机场是一座城市的门户，也是一座城市的重要名片。非凡岁月，见证了巴中恩阳机场直冲云霄的不凡航迹，也见证了革命老区人民筑梦、追梦、圆梦的不凡历程。

见证者们在忆及往事时，面色从容，令人难以相信他们正是这项伟大工程的深度参与者。或许，老区人“不怕苦、能吃苦”的基因早已浸透了他们的血液，越是艰难处，就越要坚韧不拔，就越不能丢了高远之志。

筚路蓝缕，以启山林。为不辜负父老乡亲的期待，巴中恩阳机场的参建者们始终坚持提质增速，认定一切难题唯快不破——规划快，未雨绸缪勤思量；立项快，乘风而上疾如电；选址快，地域辽阔百斟酌；设计快，怡红快绿展风采……一切都只为那一声划过长空起航时的轰鸣。

忘不了立项批复的2年，从巴中市委、市政府谋篇布局，到项目可研批复，再到吹响巴中恩阳机场建设集结号，前期工作何其之艰难；更忘不了攻坚克难的4年，决策者、指挥者、建设者们吃住在工地，毅然采用“人海战术”+“机械战术”——山难移，他们便化身“愚公”，炸山平地，碎山挖石；壑难平，他们便化身“精卫”，深填土石、高砌堡坎，2000多名工人、600多台机器通宵倒班，终将山沟填平，以踔厉奋发的精神品质逐梦天际。

窥一隅而知一城。如今，昔日的农田荒坡成为现代化机场，人们朝发夕至出行方式的巨大转变，每逢周末人们呼朋引伴、打卡机场风光美景的一张张笑脸，正是巴山儿女弘扬红军精神，宁愿苦干、不愿苦熬的生动注脚，也是川陕革命老区振兴发展示范区建设结出的累累硕果。

我们相信，随着巴中恩阳机场越来越多航线的开通，川陕革命老区必将进一步加快地区产业结构调整，促进旅游资源、自然资源、人文资源的深度开发利用，为新时代巴中经济社会高质量发展带来新机遇、新希望。

建设大事记

2012年10月，启动巴中民用机场前期工作。

2013年7月，中国民航局批复同意将凤凰庙场址作为巴中机场场址。

2014年6月，国务院、中央军委批复同意新建四川巴中民用机场并立项。

2015年2月，机场开工建设。

2015年4月，民航局批复巴中机场正式名称为“巴中恩阳机场”。

2018年11月，巴中恩阳机场完成机场验证试飞。

2019年2月，巴中恩阳机场正式通航，成都至巴中航线首航。

2020年12月，旅客吞吐量首次突破30万人次。

特别提示

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来源：四川省地方志工作办公室

作者：张 维（巴中日报）

供稿：巴中市恩阳区史志档案中心