健康中国·行走河南 | 焦作：健康之城未来可期

蓝蓝的天、洁白的云，清清的水、绿油油的山，健康中国山川壮美、国富民健。

在健康中国里，人们身强体健、生活幸福、勤劳智慧、积极向上。

自今日起，《健康报》开启“行走健康中国”大型见闻式报道活动，组织记者进社区、到乡野，在行走中看见健康中国。

河南省地处中原腹地，是中华民族和华夏文明的重要发祥地，是我国沿海开放地区与中西部地区的接合部，也是中国经济由东向西梯次推进发展的中间地带。10月，“行走健康中国”见闻式报道活动在河南省启程，第一站来到焦作市。

焦作古称山阳，是唐宋时期的瓷都之一，后因“焦家陶瓷作坊”而得名。依托煤炭等丰富的矿产资源，焦作成为河南近现代工业的起源地，也是新中国成立后的重要工业基地之一。在经历了20世纪末资源枯竭带来的阵痛后，借由秀美的大好河山和厚重的文化积淀，焦作市已转型为中国优秀旅游城市。

回忆自己青年学生时期的家乡，焦作市卫生健康委党组书记、主任冯小亮印象最深刻的，就是当时天空、建筑、河流灰蒙蒙的基调。今天，在这座国家卫生城市，清澈的大沙河穿城而过，宽阔的街道干净整洁，广场、步道上随处可见健步而行的老人、孩童，大沙河、龙源湖、缝山等多个公园也被打造成了健康主题公园。

近年来，在持续推进健康中国建设的背景下，焦作市一直是河南省卫生健康事业发展进程中的“优等生”。2022年的统计数据显示，该市人均预期寿命为78.47岁，居民健康素养水平为30.4%，新生儿死亡率为1.38‰，5岁以下儿童死亡率为2.76‰，孕产妇死亡率为4.06/10万，家庭医生规范签约率为72.3%、重点人群签约率为92.7%，均优于全省平均水平。此外，焦作市创建了2个国家级、4个省级慢性病综合防控示范区。

地处老城区的焦作市妇幼保健院始建于1951年，是该市唯一的三级甲等妇幼保健院，承担着全市6县5区的妇幼保健业务指导及危重孕产妇、新生儿、重症儿童救治任务。“全国妇幼卫生先进集体”“全国五四红旗团委”“河南省文明单位标兵”“河南省健康促进示范医院”，一个个荣誉是该院守护妇幼健康的实力写照。焦作市妇幼保健院党委书记宋文月介绍，作为河南省区域母婴安全保障中心，该院已连续10年实现孕产妇“零死亡”。

值得一提的是，豫北地区第一例“试管婴儿”在2005年诞生于焦作市妇幼保健院。宋文月说，作为河南省医学重点培育学科，目前该院生殖医学科的年门诊量达6万人次左右，试管婴儿临床妊娠率超过60%，服务范围已辐射至周边省市。“发展前沿技术，也不忘弘扬传统文化。”宋文月说，在该院家庭化产休区，医院会为每一个新生儿家庭举办简短而庄重的诞生礼，着汉服、行拜礼、敬茗茶，涵养传承新时代良好家风。

今年6月，焦作市入选2023年国家居家和社区基本养老服务提升行动项目试点城市，医养融合发展模式已在该市初露端倪。

龙佰国际康养城坐落于焦作市解放区健康产业园内，由一家高新技术企业投资兴建。文体中心内设施齐全，开心农场里菜畦丰美，园区内鸟鸣啾啾、水流潺潺。在夕阳映照下，几位白发老人坐在轮椅上，正由护工推行散心。冯小亮介绍，龙佰国际康养城是焦作市近年来建设的医养结合代表项目之一，350张床位的养护院、100张床位的康复医院一体设计、比邻而建，老人可以安心便捷地享受养老、医疗、康复等服务。

“卫生健康部门出台医养中心建设规划并组织实施，对养老机构申办医务室、护理院提供一站式备案审批服务；人社部门提供护工公益性岗位和技能培训支持；医保部门将养老机构的医疗服务纳入医保定点范围。”冯小亮介绍，焦作市成立由市委领导任组长、市政府领导任副组长的医养中心建设领导小组，部门间横向协同联动，积极探索构建多元化医养服务体系。

焦作市已在全域启动医养结合服务示范创建工作，冯小亮说，截至目前，该市已建成各类两证齐全的医养结合机构42家。在博爱县，金城乡卫生院盘活原计划生育服务站闲置资源，新建金城医养中心，2年时间已实现盈亏平衡；在高新区，蕾娜范老年公寓以成熟的养老服务为基础，组建医疗服务团队，创建全市首家老年公寓内嵌入式二级医疗机构；在武陟县，所有养老服务机构均与医疗机构签订合作协议，明确日常诊疗、急救、转诊等合作机制及双方权利义务。

作为老牌工业城市，焦作市积累了一定的医疗资源“家底”。全市共有7家三级医院，二甲综合医院、二甲中医医院、妇幼保健院实现县域全覆盖，乡、村两级基层医疗卫生服务网络健全，每千人口床位数、执业（助理）医师数均高于河南省平均水平。“可以较好满足城乡群众的基本医疗需求，但也存在优质医疗资源不足且分布不均的问题。”冯小亮总结说。

在城市规划中，位于东南部的焦作高新技术开发区未来将承载50万人口，目前实际居住人口已超过20万。“高新区还没有二级以上医院，这一状况将在2025年得到改变。”冯小亮介绍，根据区域卫生规划，在焦作市政府的主导下，位于老城区、已无拓展空间的焦作市第二人民医院，正在高新区新建设置1500张床位的新院区。幢幢高楼拔地而起，未来发展方向也已谋划锚定。

当地医保部门的资金流向数据分析显示，近年来，焦作市医保基金市域外支付的医疗费用，主要集中在肺癌、直肠癌等肿瘤治疗领域。“作为省级肿瘤区域医疗中心建设单位，二院的定位就是大综合、强专科，重点发展肿瘤诊疗相关学科，与国内顶尖肿瘤专科医院的合作正在顺利推进。”焦作市第二人民医院党委书记于拥军说。

冯小亮说，除了建设多个区域医疗中心，焦作市在重点实验室建设、科研项目攻关等方面均有布局，扩容优质医疗资源，持续提升服务能力，打造健康之城，更好服务百姓，未来可期。

文：健康报首席记者 刘志勇 记者 孙伟 李季

编 辑 ：管仲瑶

校对：杨真宇

审核：徐秉楠 王乐民