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以案说法:无证房屋未经认定为违法建筑的,应当给予补偿

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关于无证房屋未经认定为违法建筑的,应当给予补偿。在征收范围之内,被征收人的房屋如果是属于无证房屋,在征收补偿之前,该房屋又没有经认定为违法建筑的情况下,是应当依法给予补偿的。针对该法律知识,刘云律师结合一个案例来给大家讲解一些,如果遇到类似的问题,被征收人也可以多注意下。

基本案情:辽宁沈阳某区主管部门在作出征收决定之后,对当事人金某的房屋在没有进行调查确认的情况下,作出了房屋评估报告。金某对于该房屋评估报告是予以认可的。但是之后市主管部门又做出了不予补偿的决定,否认了评估报告不予补偿。金某不服依法向法院提起诉讼,要求区主管部门履行补偿职责。

经过一审、二审法院判决,要求该区主管部门支付金某无证房屋补偿款六十多万元,并且向金某支付国有划拨土地补偿款。那么该区主管部门不服,依法向最高院提起再审。

本案中主要是无证房屋、构筑物及国有土地使用是否应当给予补偿的问题,那么,无证房屋及建筑物是否应予补偿或补偿标准是什么呢?根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款的规定,市县级主管部门作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑物进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿。对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。

征收范围内的房屋往往情况比较复杂,尤其是城中村或旧城区存在大量因历史原因未依法办理产权登记或者未依法办理审批许可手续的建筑物。对于此类建筑物,行政主体应当组织有关部门进行调查、认定和处理。并应就此在行政诉讼中承担相应的举证责任。

也就是说,在类似的案件中,征收主体要求涉案的被征收的房屋是否给予补偿,应该按照什么样的标准?对于补偿承担相应的举证责任,要对在征收范围之内的建筑物进行调查确认,对类似的行为承担相应的举证责任。 负责调查认定处理的相关部门具有对未登记建筑合法性作出认定和处理的法定职责。

本案中,该区主管部门未发布征收补偿安置方案,也没有对无证房屋进行调查、认定及处理,而直接委托评估机构对涉案房屋进行评估,并将评估结果送达给了金某。而金某对于该评估没有异议,并自动搬离。所以在此情况下,区主管部门是没有证据证明无证房屋是属于违章建筑。故对涉案无证房屋及构筑物,并未认定为违法建筑或超过审批期限的临时建筑的情况下,区主管部门关于涉案无证房屋及构筑物不予补偿的主张是不能够得到法院支持的。

也就是说,区主管部门在没有经过调查认定的情况下,不能否认对建筑物的补偿,认为是属于违章建筑。这种情况下,是没有相应的证据的。而关于无证房屋及构筑物的补偿数额,鉴于该案件发生的过程中已经进行了评估,对相应的构筑物的数量也做出了相应的认定。而当时是对该认定没有异议的。所以对于建筑物和无证房屋的补偿标准是有相应的依据的。

而对于国有土地使用权是否应该给予补偿以及补偿数额,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,国有土地上的房屋征收对象不仅包括房屋,也包括房屋所占用使用的土地。而鉴于本案金某所享有的国有土地使用权,虽说区主管部门未发布征收补偿安置方案。但是已经确认了土地使用权的面积,并委托了评估机构进行评估。所以在双方对评估报告没有意义的情况下,区主管部门应当对金某所使用的土地进行补偿。

因为国有土地上房屋征收不仅包括对房屋的补偿,也包括对于土地使用权的补偿。对于金某补偿相应的利息的问题,因为是金某先搬迁搬离了涉案房屋,但是区主管部门没有依法履行补偿。所以导致了金某并没有在规定的期限之内拿到补偿款。

而根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条的规定,实施房屋征收是应当先补偿后搬迁。在一审庭审之后,区主管部门自认对涉案房屋进行了拆除。也就是说,涉案房屋拆除之后,金某履行了搬迁义务。自动搬迁义务之后,区主管部门还没有向被征收人金某交付补偿款,导致了迟延履行责任的问题。

那么,对于迟延履行相关的责任主体是应当支付利息呢?该案件有三个问题,一是对于未登记房屋有没有在征收决定做出之前进行认定,有没有在补偿之前进行认定?二是对于房屋所占用的土地是否应当补偿。三是对于征收主体迟延履行补偿金,迟延履行补偿金是否应当支付利息?这个判例对于这三个问题阐述得比较清晰。

所以,如果我们在遇到类似的情况的类似的案件情况时,应当分析自己的房屋有没有类似的情况,没有经过调查认定确认,而直接没直接对于未登记建筑物主体没有给予补偿的这种情况,有没有迟延履行,应该能否主张啊利息?北京楹庭律师全国出差办案。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。

本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。

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