哈市香坊区双恒社区：“124”社区治理新模式 矛盾纠纷化解提“智”增效

哈尔滨市香坊区新香坊街道双恒社区地处城乡结合部，辖区面积约4.2平方公里，现有居民4753户、5927人，20个专职网格、12个专属网格。近年来，双恒社区坚持以党建为引领，以网格为抓手，以服务群众为重点，大力发展新时代“枫桥经验”，通过“网格+联办”“线上+线下”“公众号+数字化”等方式，积极探索“124”数字赋能社区治理新模式，推动矛盾纠纷多元化解工作提“智”增效。

抓紧一个核心 筑牢矛盾化解“强体系”

为不断提升社区治理效能，将矛盾纠纷切实化解在基层，双恒社区坚持以“党建+社区治理”为核心，奋力打造矛盾化解红色阵地，形成“社区党委——楼栋党组织——网格党小组”3级联动工作体系，精心挑选出3名党性观念强、积极热心、乐于奉献的网格员，负责日常宣传党的路线方针政策、参与调解矛盾纠纷等工作。这3名党员网格员成为基层党组织战斗堡垒的中坚力量，打通了党组织联系服务群众的“最后一米”。着力加强社区党委和红色物业建设，推动社区党委与物业公司良性互动，同时积极开展党员吹哨行动，集结小区党员力量，发挥党员的先锋模范作用，形成齐抓共管小区的治理合力，及时精准对接群众需求，有效解决了小区环境卫生、飞线充电、高空抛物等问题，合力帮助社区居民解决操心事、烦心事、揪心事，将矛盾纠纷化解在社区。

推行两个板块 赋能社区治理“数字化”

充分借助和发挥“互联网+大数据”等信息化优势，为居民提供“两个板块”线上服务，开出矛盾纠纷预防＋化解的“复合特效药”。“随手拍”板块最大程度消减社会面安全隐患，将矛盾预防在苗头。居民可以以图文形式通过社区公众号平台反馈辖区内的安全隐患，同时将辖区内的新业态就业群体就近就地编入小区网格，发挥其情况熟、触角灵、资源广、集结快等自身职业优势，成为群防群治的“安全守门员”与监督员，进一步降低社会面风险隐患，共同维护辖区安全稳定；“线上议事厅”板块主打“线上”调解，将纠纷化解在线上。充分借助“互联网+大数据”信息化优势，搭建线上矛盾纠纷多元化解平台，邀请区委政法委、司法局、法院、民警、律师、人民调解委员会、社区、物业多方联动，以网络面对面、心交心、说法讲理的方式，跑出线上矛盾纠纷调处化解“加速度”。今年7月，恒大时代广场小区居民反映有业主遛狗不拴牵引绳吓到小孩问题，以及放任宠物随地排便不自行处理的现象。得知这一情况后，社区以居民需求为出发点，充分发挥“线上议事厅”优势，组织矛盾双方、辖区民警、社区法律顾问、物业经理、社区调解员等立即召开线上视频会议，在调解后妥善解决问题。当事人金女士激动地说：“咱们社区解决问题动作快、效率高，为社区点赞！”

拓展四个方向 打好矛盾化解“组合拳”

为切实提升居民的获得感、幸福感和安全感，双恒社区在优化阵地服务、深化志愿服务、细化特色服务、强化针对服务四个方向发力，以主动服务打出矛盾纠纷预防化解的“组合拳”。倾力打造“邻里中心”。集退休爱党俱乐部、助小成长营地、新业态就业创业“孵化港湾”等功能于一体，建设了拓展老龄服务、青少年心理疏导、数字就业驿站，进一步提升了社区的规范化和智能化水平，让居民生活更加安全、便利。组成善小志愿服务队。50余名志愿者根据自身个人专长、兴趣爱好，组成治安巡逻、纠纷调解、为老服务等分队，针对居民不同需求，为居民提供及时、高效、暖心的志愿服务。大力开展人文活动。利用春节、端午、中秋等传统节日，举办各种民俗活动，并广泛发动居民参与“文明家庭”评选活动。不断增强小区凝聚力，搭建邻里间的“心桥”，让社区成为真正的“家”。搭建“家门口”就业平台。用好用足用工帮扶机制，以就业促进暖民心行动为抓手，建立“社区+就业基地”工作模式，大力推进“三公里”就业圈建设，开发新新快聘线上直播间，做到“企业用工、个人求职”信息精准匹配，实现“一键发布、全街共享”。目前摸排经营实体173个，动态发布岗位数671条，对接“线上+线下”服务求职人数达到1976余人次。举办线上线下招聘会3场，156家企业进场招聘，达成就业意向366余人。与红海就业培训基地联合开展了网络体验式直播招聘，观看点击率达2500人次。

接下来，双恒社区将进一步强化为民服务理念，不断发展新时代枫桥经验，完善社区服务，满足居民多元需求，积极探索矛盾纠纷多元化解新模式、新路径，努力实现“小事不出网格，大事不出社区”的稳定社会局面。（记者王琳）