架起警民“连心桥” 织牢社区“平安网”——乃东区萨热社区警务室积极探索基层治理新路径

　　社区工作无小事，为民服务是大事；基层治理聚合力，一枝一叶总关情。

　　今年以来，山南市乃东区萨热社区警务室坚持以提升基层治理能力为抓手，聚焦制约社区警务工作的难点、堵点、痛点，着力提升“警社共建、便民利民”常态化措施，开拓群众参与社会治理方式渠道，让群众需求得到正面回应，让平安建设得到积极响应，给群众提供了更细致、更周到、更实际的服务，推动社区警务工作与基层社会治理融合发展取得新成效。

　　奏好全民参与“协奏曲”

　　社区治理关乎群众日常生活，不是社区民警的“独角戏”，而是大家共同参与的“大合唱”。

　　“我们社区的‘片警’和户长、党员经常组织大家学习反诈、消防知识，还不定期在社区走访，有什么事情我们都能反映。”萨热社区居民巴桑卓玛说，“社区和谐靠大家，我们都是参与人。”

　　萨热社区警务室积极探索建立“以社区为主导、警务室为主体、社会资源为依托”的“1+1+N”联防联控机制，通过组建由社区民（辅）警、“双联户”户长、网格员、治安志愿者组成的义务巡防队和应急消防分队，经常性深入辖区开展法律知识“小讲堂”、安全防范“小教育”、消防技能“小培训”，调动群众参与群防群治热情，形成了“治安防控时时有人盯、消防隐患处处有人管、邻里纠纷事事有人解”的良性工作局面。

　　今年以来，社区民警联合社区干部开展巡逻200余次，排查消除各类安全隐患12处，持续为社区居民打造了和谐、安全的生活环境。

　　同时，萨热社区警务室按照“地域相邻、规模相当、方便管理”的原则，将社区分为8个网格，实行民（辅）警包片责任制，确保了群众诉求能反映、有人管，以“小网格”筑牢“大平安”。

　　此外，萨热社区警务室全面落实出租房屋业主、用人单位外来务工人员硬性登记报备、民警上门巡查、流动人口主动报备机制，从源头上提升工作针对性、准确性，确保流动人口信息的鲜活性、准确性，确保人来登记、人走注销，真正实现了动态管理，最大限度减少漏管失控现象。今年以来，共签订租赁房屋治安责任书72份，发放警民联系卡480份、张贴网格联系卡1280份。

　　筑牢矛盾化解“防火墙”

　　“本来这个月就该装修好的，结果到现在还没完工，把我们一家人的入住计划都打乱了，现在和装修师傅沟通也得不到回应，真愁人。”拉珍面对社区民警，诉起苦来。

　　在走访中，警务室民警了解到辖区某小区业主拉珍家里的新房子正在装修，因未按照合同如期完工，拉珍一家跟装修师傅彭某产生纠纷，导致装修停滞。

　　为此，民警耐心从情、理、法等角度对双方进行劝说教育，最终双方当事人达成一致，拉珍当场拿到返还的材料费1万元。拉珍拉着民警的手不停地表示感谢。

　　社区治理事关群众生活的方方面面，如何把矛盾化解在末梢，为群众排忧解难，是构建和谐社区的关键。

　　通过民生矛盾早发现、重点领域早预防、分类排查早管控，萨热社区警务室在“化”字上谋实策，把矛盾纠纷“三级联调一回访”机制作为一把手工程，深入推行“小事不出室、大事不出社区，矛盾不上交、就地快化解”的多元化排查化解机制，及时获取苗头性、倾向性、预警性信息，把家长里短的烦心事化解在萌芽状态，以“小和谐”换来“大平安”。

　　警力有限，民力无穷。萨热社区警务室充分发挥群策群力作用，打破以往警务室“单兵作战”的壁垒，联合老干部、老教师、有威望的老人、老治安积极分子、退伍老兵等“五老”人员，充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，以多层次过滤方式化解矛盾纠纷，不仅及时有效化解“新矛盾”，还让许多“旧矛盾”得以化解。今年以来，萨热社区警务室共调解矛盾纠纷78起，解决群众求助30起，确保了社区的和谐稳定。

　　画好为民服务“同心圆”

　　社区“微服务”，便民又暖心。

　　萨热社区警务室以“做群众的贴心人、做群众的守护者”为口号，先后推出一系列规范化、具体化的便民利民措施，架起警民沟通的一座座“连心桥”，实现警务与民意的双向互动、同频共振。

　　今年3月，警务室民警在开展入户走访时，发现一位独居老人不慎在家中摔倒导致腿部受伤，由于行动不便没法去医院就医。

　　得知情况后，民警立即驱车将老人送到医院，经过治疗，老人已无大碍。将老人送回家后，民警还再三叮嘱老人要多休息，有任何需要，在手机上长按“5”键就可以拨通求助电话。

　　仅此一件小事，就让老人感受到了浓浓的安全感。

　　为了让便民服务更加高效，萨热社区警务室还创建了社区骑行队，每名民警配备一个装有工作日志、宣传资料、责任书、调解书、印泥的“万能包”，时常穿梭在辖区的大街小巷，为群众排忧解难。

　　不仅如此，萨热社区警务室还依托“社区E通”，着力打造网格精细化管理、平台信息化支撑的“大数据+网格化”社会综合治理新模式，坚持在“一标三实”与综治网格系统中求同存异，充分发挥数字双平台优势，基本实现在电子地图上对人、地、事、物、情、组织等基本要素的精准掌握和多方利用，为构建完善共建共治共享的社会治理新格局注入新的活力。

　　此外，萨热社区警务室率先在全局范围内开展“一键拨号”服务，将警务室民（辅）警联系号码用“一键拨号”的方式存入独居老人手机中，建立快捷帮助机制，进一步深化了警民一家亲关系。