成立7年，筹建保障性住房24万套！深圳这家国企亮出成绩单

作为人口净流入的超大型城市，如何让新市民、青年人有房住、住得好、留下来、发展好，事关深圳的活力和竞争力。按此前规划，“十四五”期间，深圳将建设筹集保障性住房不少于74万套（间），今年深圳共建设筹集保障性住房18.5万套（间）。

作为深圳建设筹集公共住房的主力军，深圳市属国企深圳市人才安居集团（后称“人才安居集团”）于近日迎来了成立7周年的节点。记者自该集团获悉，成立7年来，该集团共开工建设94个项目，筹建保障性住房24.7万套，供应8.7万套，约占全市1/3。截至目前，深圳市人才安居集团共拥有全资、控股及参股企业71家，总资产、净资产分别位列深圳市属国企第四、第三名。

安居盘龙苑航拍。图源：深圳市人才安居集团

多渠道建设保障性住房

深圳新市民多、青年人多，被称为“最年轻”“最具活力”的城市，住房需求突出。为缓解新市民、青年人住房困难，多年来，深圳不断加大保障性住房建设筹集和供应力度。2016年6月，深圳市政府出资1000亿元成立深圳市人才安居集团有限公司，并将其定位为“全市保障性住房专营机构和人才安居乐业的重要平台”，并于同年10月9日正式揭牌运营。

图源：深圳市人才安居集团

同年，罗湖、福田、南山人才安居公司等10家区级公司迅速成立，实现全市10个区（新区）安居体系全覆盖。2018年，深汕人才安居公司揭牌成立，自此，深圳市人才安居集团全面开启“10+1”深圳保障性住房“一盘棋”管理运作模式。

这是人才安居集团的“前传”，其保障性住房建设腾飞的“后传”，则已然在一个个落地项目中尽数呈现。作为公共住房专营机构，人才安居集团长期践行、探索深圳提出的“六类十五种”公共住房筹建渠道，形成“储备一批、开工一批、运营一批”的滚动发展新机制。数据显示，迄今已有94个项目开工建设。

这批项目涌现了多个“第一”“首个”。

深圳首个老旧住宅小区棚改项目——宝安38区新乐花园、39区海乐花园棚改项目于2017年2月启动，创下“10个第一”的深圳棚改纪录。于2019年10月开工建设的安居空港花园项目，开启深圳盘活国企存量用地建设保障性租赁住房先例。2020年8月，光明区合水口、薯田埔花园2个控停改造项目正式复建，为探索盘活村集体闲置资源提供了范本。去年10月，盐田变电站综合改造项目等4个项目——2022年深圳首批利用国有企事业单位自有用地建设保障性租赁住房项目，在全市率先开工……

宝安39区海乐花园棚改项目回迁入伙启动仪式现场。图源：深圳市人才安居集团

存量城中村规模化品质化改造提升也是深圳增加保障性租赁住房供给的主渠道之一。2023年2月，人才安居集团成立深圳市安居微棠住房租赁投资控股有限公司，据悉，安居微棠以“增供低价、保本微利”为原则，以“微利可持续、全链条服务”为经营理念，重点为“20+8”等重点产业的新市民、青年人提供“高品质、小户型、便捷化、可负担”的宜居空间，以微改造绣花功夫推进城中村品质化提升，助力深圳创造引领保障性住房快速供给的先行示范新模式。

创新融资模式破解资金难题

作为深圳建设筹集公共住房的主力军，面对大量的公共住房筹建任务，资金是人才安居集团面临的一个挑战。业内观点指出，保障性租赁住房筹建资金需求大，资金投入周期长，重资产运营模式不可持续。

人才安居集团以创新破题。为保障人才住房的投资建设运营资金需求，人才安居集团通过多种渠道创新投融资方式。

2018年5月，人才安居集团首开国内保障性住房资产证券化融资先河，成功储架发行全国首单规模最大的200亿元人才租赁住房类REITs产品。2021年，随着国家发改委将保障性租赁住房纳入公募REITs行业范围，人才安居集团迅即启动相关申报工作。次年8月，全国首批、深交所首单保障性租赁住房REITs——红土深圳安居REIT上市，首次发行规模12.42亿元，上市首日上涨29.99%，刷新了三项行业新纪录，一时引发市场诸多关注。

图源：深圳市人才安居集团

其成效已体现出来。记者了解到，作为首批保障性租赁住房基础设施REITs，红土深圳安居REIT进一步丰富了基础设施REITs的产品类型，有助于拓宽住房租赁企业直接融资渠道，进一步助力深圳打造亚太区REITs中心，为加快住房租赁市场发展提供了可复制可参考的经验，同时还为粤港澳大湾区乃至全国的保障性租赁住房项目提供了退出渠道。目前，该案例已先后获得国家发展改革委、住建部肯定，并作为典型案例在全国进行经验推广。

智能建设打造高品质住房

以高质量发展为目标，在建设保障性住房上，不仅强调要多建房，更要建好房。不仅追求有得住，还要住得好。

“在建好房”上，人才安居集团通过“智造”提升建筑效率，同时全面提升建筑品质。记者自人才安居集团获悉，多年来，该集团在保障性住房中探索运用建筑机器人、混凝土模块化建筑、分布式光伏发电、全屋智能家居、装配式装修、BIM/CIM等新兴技术，已初步实现智能建造与建筑工业化协同发展。

于近期竣工交付的龙华樟坑径项目（案名“华章新筑”）即是范例之一。据悉，该项目是全国首个混凝土模块化高层建筑，5栋高层建筑365天的建设工期，“像造汽车一样造房子”，创造了“三个全国第一”，已是国内智能建造与建筑工业化有机融合的标杆项目。

龙华樟坑径地块项目（华章新筑）实景图。图源：深圳市人才安居集团

在“住得好”上，人才安居集团创新推出多项运营管理服务。

针对租赁住房市场存在的痛点问题，2017年9月，人才安居集团旗下、全市规模最大的市属国有住房租赁专营企业——深圳市房屋租赁运营管理有限公司正式揭牌。该公司聚焦住房租赁、商业运营和物业管理三大核心业务，为市民提供“租赁管理到位、物业管理有序、商业配套完善、社区环境宜居”的高品质保障性住房居住服务，成立迄今获誉颇丰。

针对找房难、看房难、签约繁琐等痛点难题，2019年11月，人才安居集团推出“自在安居”APP，企业和个人不仅可以通过APP查询到房源情况，还可以在线上申请预约看房，实现从申请到入住的“一网通”与“掌上办”，目前已服务近4千家企业、约4.4万人才及其家属。

服务不止于此。2021年12月，集团旗下长租公寓品牌“寓见安居”面世，首个“寓见安居”长租公寓项目——创智云城项目保障性租赁住房入伙；2023年5月26日，安居商业品牌“安荟邻ANDWE”正式发布，以“构建城市友好邻里”为使命，打造“城市一刻钟便民生活圈”。

从建造到“智造”，从住有所居迈向住有宜居、住有乐居，人才安居集团仍在持续发力。数据显示，截至目前，深圳市人才安居集团累计运营管理项目总面积约540万平方米。其中，在管保障性住房房源约4.4万套，面积约263.4万平方米；在管商业项目面积约37.4万平方米；在管物业项目面积约239万平方米，服务超5600家企业、13万人才及其家属。

采写：奥一新闻记者 林少娟