燃气管道横穿小区 小区业主：为什么没有征求我们的意见？

物业通知小区燃气管道将改网施工

可改造中业主发现

这横穿小区的燃气管道

竟是为餐饮机构铺设

而小区的燃气管网并未动工

业主质疑：未经业主同意，市政燃气管道凭什么从小区过？

◇业主：说好的小区燃气改网施工，怎么就成了新建市政燃气管道？

8月18日，游仙区嘉来东山郡小区物业的公告栏上，张贴了由绵阳燃气集团下属企业绵阳市政建筑工程有限责任公司下发的一份通知，上面注明“将对本小区进行燃气管道改网施工”。

此后，物业公司将这则通知发布在业主群里，征求业主意见。

业主们告诉直播绵阳记者，考虑到是对本小区的燃气管网进行改造，大家也没有异议。

9月5日，施工方进场施工。

在此后几天的施工过程中，有业主发现，施工方从小区后门处开挖，沿着小区房屋后的排水沟和围墙，横穿小区铺设了一条天然气主管道，但并没有对小区内部燃气管网进行改造。

业主在询问施工方后得知，此次施工，主要是为小区附近的一家大型餐饮经营场所——京川烤鸭酒楼铺设燃气管道。

得知这一消息后，小区业主们顿时“炸了锅”。

“明明说的是给小区进行燃气改造，怎么变成了给外面饭店铺管道？”

“完全是欺骗人的，说的是给小区进行燃气管道改造，结果根本不是这么一回事！”

“未经我们同意，商用燃气管道凭什么从小区过？”

他们认为，小区内的公共设施属于全体业主所有。如果要在小区内为其他单位场所铺设商用燃气管道，必须要征得小区业主同意。而此次燃气管道铺设并未事先告诉业主实际情况，损害了他们的合法权益。

此外，他们更担心新建燃气管道还会带来安全隐患。

“这个燃气主管道离我们窗户只有一米远，而且围墙这一段还是明管，管道前方就是停车位。上方是外面居民点房屋的厨房，附近还有那么多电线。太危险了，万一发生爆炸，哪个负责？”有业主说。

◇市政基础设施建设，无需征求业主意见？

随后，在记者联系下，项目施工方和设计方来到现场。

据项目施工方——绵阳市政建筑工程有限责任公司项目工程副经理陈瑶介绍，受游仙经济试验区管委会委托，此次铺设的燃气管网为市政管网，主要是向京川烤鸭酒楼供气，后期也会附带改造小区内部的一段钢质燃气管道，所以当时发布施工通知时，只告知了居民会对本小区燃气管网进行改造。

他表示，这段市政管网铺设好后，未来在嘉来东山郡小区和沿线居民点进行老旧小区燃气管网改造时，也能发挥作用。

至于居民们担心的安全隐患问题，项目设计单位——绵阳市政工程勘测设计有限责任公司设计一部部长刘冬表示，管道建设完成以后将会对管道采取隔离保护措施，不存在安全隐患。而管道之所以要从小区经过，也是由游仙经济试验区管委会指定设计的。

此外，项目施工方和设计方均表示，项目开工前，游仙经验试验区管委会曾告知他们，已经征求过小区居民意见。他们这才入场施工的。

负责征求小区居民意见的六里社区工作人员告诉记者，在施工方贴出施工通知后，社区便要求小区物业将该通知发在业主群，但并没有告知业主施工的真实内容，所以他们没有接到业主的反对意见，便默认其已经同意。

对此，游仙经济试验区管委会副主任丁翔宇认为，本次燃气管道建设属于市政基础设施建设工程，后期还涉及对小区内部的部分管网进行改造，即使小区居民不同意，也可以实施。

“虽然说在他们小区的红线范围内，但涉及到基础设施建设、涉及到民生工程，这个东西该动就动。”丁翔宇说。

◇市住建委：小区内新建燃气管道必须征得业主同意

对于丁翔宇的说法，记者向绵阳市住建委进行核实。

市住建委物业管理科科长刘志兴表示，小区红线内的土地属于出让土地，其产权属于全体业主所有。

根据民法典和物业管理条例相关规定，任何单位和个人不得擅自占用、挖掘物业服务区域内的道路、场地。如果因为物业维修或者公共利益的需要，确实需要临时占用、挖掘道路场地的，应当告知业委会或者物业服务人员，并及时在物业管理区域的显著位置进行公示。

“他需要进行哪些施工、要达到什么效果，方案要如实公布。无论是市政施工，还是小区内部改造，都要走这个程序，要对改造方案公示公告，接受业主的质疑和监督。如果说没有征求意见，或者说当时以欺骗的目的让人同意的，那这个就得有个说法，你得实话实说。”刘志兴说。

对此，丁翔宇表示，接下来，游仙经济试验区管委会将组织人员再次前往小区征求群众意见，并详细告知施工内容。

“如果说他们业主下一步还是有这种非常激动的情绪，我们逐一给他们做解释。”丁翔宇说。

小直说：

根据规定，小区内部的道路、绿地和公共设施属于全体业主所有，因施工需改变小区物业服务区域内道路场地用途，必须要征得业主同意方可实施。

此次铺设燃气管道，既然属于市政工程建设，且会涉及小区长远利益，那为何不能大大方方如实告知业主全部方案和意图？

如此不符合规范程序的操作，直接剥夺了业主的知情权，业主们的不解、质疑也就在情理之中。

截至发稿，小区物业告诉记者，除了设计方给了一张“看不太明白”的图纸外，没有人前往小区收集倾听业主的意见。

绵阳广播电视台融媒体中心

记者：陈超

编辑：曾秀云

责编：冯梦晗

审核：冯宝安

校对：陈天罡