巴铁关乎中国海外布局，经营巴基斯坦，中国破局关键所在？

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文|清源

编辑|t

巴铁关乎我国国运，如何经营与巴铁的关系，不仅仅关乎我国未来五年、十年的发展，更是关乎我国的百年战略。

（民间中巴情谊）

“巴铁”坐镇南亚，以备南线之虞

中巴情谊绵长，“巴铁”是我国在南亚，乃至全球最重要的伙伴之一。

巴铁坐镇南亚，为我国的南部国境线提供着安康的保障。

长期以来，南亚形成了印度一家独大的力量格局，其政治、经济、军事实力都是域内其他国家无可匹敌的。

印度也时不时地挑衅我国，妄起争端。

加之南亚内部印巴纠葛不断、印-巴-阿三角矛盾长期存在，使得南亚局势风云诡谲，两组力量的博弈愈发激烈：

其一是印巴这两个地区性大国之间的博弈；

其二则是印度的控制与南亚小国的反抗之间的博弈。

近十年来，该种情况不仅没有缓解，反而随着时代的发展更加严峻，让原本就脆弱的南亚政治生态变得更加不稳定。

（巴基斯坦和印度矛盾不断）

一方面，印巴矛盾依旧突出。

印巴同属南亚大国，但他们之间存在着严重的不信任。

历史上，两者长期处于对抗态势，在克什米尔问题、核问题等议题上都存在冲突，甚至发生过大规模的军事战争。

另一方面，印度与其他南亚小国之间形成了极为不对称的相互依赖。

总体来看，不丹与尼泊尔主要在水电等基础设施、贸易与通道等方面对印度有着严重的依赖，孟加拉国、斯里兰卡、马尔代夫则在经贸关系上依靠印度。

历史上，印度的吞并与威胁行为使得南亚小国对其担忧一直存在。

21世纪以来，印度保持“南亚家长”的做派，对南亚小国的经济封锁、内政干预也并不少见。

在不丹，2013年大选前，印度以强制暂停对该国燃油和煤气的补贴使其当时的执政党（和平繁荣党）受挫，在选举中失败；

在尼泊尔，2015年通过新宪法后，印度为干涉尼泊尔制定宪法的进程，对其实施经济封锁限制石油进口长达四个月，造成油气紧张。

对于该事件，印度前外交秘书和国家安全顾问在其新著中进行了猛烈抨击，并称其为“邻国外交丑陋的象征”。

南亚的安全对于我国而言同样至关重要。

随着“一带一路”倡议在南亚的推进，巴基斯坦的积极参与改善了巴基斯坦和一些南亚小国的互联互通现状，也加强了巴基斯坦相对于印度的力量平衡。

同时，这一倡议在避免印巴爆发大规模战争方面发挥着巨大作用。

恰如当年第二次印巴战争之后，我国又一次站在了巴基斯坦的身后，向它提供坚定的支持。

“关键”巴铁，传奇情谊

在我国的南亚战略中，巴铁不可或缺。

自2013年以来，“中巴命运共同体”的字眼屡次出现，我国明确表示：视巴基斯坦为推进“一带一路”建设的重要伙伴。

在互致贺电庆祝中巴建交65周年中，我国再次肯定巴基斯坦对于推进“一带一路”建设的重要伙伴意义；

在随后的中巴领导人会见中，中方三次提到：要始终把中巴关系置于中国外交的优先方向。

目前来看，巴铁在我国南亚地区战略中的重要性，具体体现在以下四大方面：

首先，巴基斯坦位于南亚、西亚和中亚的交通交汇之处，联通中国通往印度洋。

而印度洋是世界能源运输通道的重要航线汇聚之处。

其中，马六甲海峡更是中国进口石油与天然气的重要依赖。

（马六甲海峡）

由于该海峡的地理位置较为敏感，国际政治局势的变化将直接影响到中国的能源运输安全。

因而，中巴之间交通及输油管道等基础设施的互联互通，不仅可以有效减少中国对于马六甲海峡的依赖，也将明显改善中国从中亚进口油气资源的安全现状。

我国的能源运输安全也就因此得到了保证。

其次，巴基斯坦关乎通往中东地区甚至欧洲的战略要道，是我国西部边疆地区通向中东甚至欧洲的大门，也是联通伊斯兰世界的中间地。

因此，巴铁的存在，不仅有利于我国西部地区的发展，也能改善巴基斯坦当地的经济状况，彼此互利共赢。

而加强与巴基斯坦的沟通，可以依托其与伊斯兰世界搭建起对话平台，有效传递中国和平发展的愿景。

（中巴经济走廊）

此外，巴基斯坦是推进中巴印经济走廊的主要力量。

作为“一带一路”建设的重要支点国，中巴经济走廊的建设对于整个倡议的推进都将发挥引领示范作用。

良好的合作示范将激发南亚其他国家参与其中的热情和信心，成为引领中国与南亚的区域经济合作的一大助力，我国在南亚地区的外交影响力自然也就水涨船高。

最后，中巴之间的传统友谊悠久而深厚。

巴基斯坦是历史上最早与中国建立外交关系的国家之一，两国之间有着悠久的传统情谊。

从1951年建交后，中巴就开始了友好往来；

60年代后，中巴两国围绕贸易、边界、航空领域等达成多项协议。

70年代以来，中巴关系有了进一步的发展，得益于巴铁及其它国家的帮助，中国恢复了在联合国的合法席位。

21世纪以来，中巴关系更是节节高。

百年战略，国运在斯

巴铁之身，国运在斯。在巴铁身上，我国投入颇多。

2013年，建设“中巴经济走廊”的构想被提出；

翌年，两国签署了规划纲要，达成了20多项合作协议，我国还帮助巴基斯坦克服能源危机，突破经济发展瓶颈，获得可持续发展的自身动力。

此后，双方就“1+4”模式达成合作，即在中巴经济走廊的引领下，围绕能源和港口、基础设施和产业等展开全面系统性合作。

在中巴双方努力下，中巴经济走廊落地实施并迅速展开务实合作，在2018年底基本实现预期目标。

其中，喀喇昆仑公路不仅便利了中巴的人员往来，更改善了沿途人民的生活水平、促进了中巴间的友谊继续发展。

当前中巴经济走廊建设已经进入又一个新阶段，农业等民生项目合作成为双边经贸合作的重点。

2021年，中巴经济走廊在农业合作取得了突破性进展；

第一个水电投资项目取得重大进展；

以特别经济区为代表的产能合作示范性工程进入全面建设阶段；

中方援助的职业技术学校也如期举行竣工仪式。

（喀喇昆仑公路）

目前，中巴经济走廊己经成为贯通南北的贸易走廊，成为“一带一路”的旗舰项目。

各方面的合作得到了双方的一致认同，尤其是在能源领域成效显著。

同时，巴铁也大力宣传“中巴经济走廊”的作用，提升了中国在南亚地区的外交影响力。

中巴关系就是这样一种亲密无间的情谊，患难与休戚相关，经受住了考验，愈发坚韧。

参考资料：

中国新闻网“铁杆朋友”面对面，中巴再示何为“最优先方向”“最亲密友谊”

光明网 中巴友谊似楠竹 根深叶茂节节高

新华社.这条经济走廊诠释中巴“全天候”友谊

国际锐评丨中巴“铁杆”情谊再添新动力

环球网 中巴经贸合作不断深化