北京
本报记者 张丽敏
9月20日，广州市政府发布了《关于优化我市房地产市场平稳健康发展政策的通知》，提出调整住房限购政策实施区域范围，二手房增值税免征期“5年改2年”，非户籍人口首套房购置纳税社保年限从5年收缩至2年等政策。
广州调整住房限购政策，其他一线城市会跟进吗？对此，中指研究院市场研究总监陈文静在接受中国经济时报记者采访时认为，广州作为率先调整限购区域、降低社保年限的一线城市，释放了积极信号，一线城市放松限购表明本轮政策优化力度强于2014-2015年。“短期来看，北京、上海、深圳限购政策亦存在优化空间和预期，一线城市政策调整力度取决于市场恢复程度，未来有望按照因区施策原则，或结合人口、人才政策优化限购政策，如取消郊区限购、降低社保年限要求、增加特定人群购房套数、优化离婚购房限制等。”
针对于广州政策调整，广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉在接受中国经济时报记者采访时表示，除了需求端的激励政策外，广州此次新政基调依旧坚持“房住不炒”，“不以房地产作为短期刺激经济的手段”，供需两端同步发力。他认为，在需求端释放潜在购买力的同时，以供给适应需求，以需求牵引供给，让供求保持稳定和平衡，避免了行业和市场大起大落。
同时，李宇嘉表示，2022年，广州新房交易下滑30%，新房住宅下滑32%，今年上半年下跌0.4%。截至目前，新房市场交易连续5个月下跌，绝对交易水平降至去年11月以来的新低。综合来看，广州迫切需要发布新的政策以提振市场情绪，避免预期下降和市场下行形成负反馈循环，缓解过快下行的局面，防止其对旧改、投资、消费等基本面形成明显拖累。因此，此次一揽子政策更意在托底，稳定市场情绪，避免大幅下行，预计广州商品房市场将从持续过快下滑逐渐转入到探底企稳。
而对于长沙的“松动”，中指研究院长沙分院相关负责人在接受中国经济时报记者采访时提出，2021年下半年房地产行业进入深度调整期后，长沙房地产市场和土地市场持续走低，今年2-3月份出现短暂“小阳春”后，市场持续转弱，8月份内五区商品住宅成交面积同比下降62.9%，环比下降31.5%，下行压力继续增大。南京、合肥、济南、青岛等11城全面取消限购政策，广州、天津、西安、苏州、厦门优化限购政策后，长沙严苛的调控政策“松动”成为必然趋势。“此次政策调整将释放一波刚需和改善性需求，预计短期将拉动长沙四季度房地产市场的成交，提高市场活跃度。中长期来看，市场能否真正企稳回暖，依旧要看经济复苏、市场信心及后续政策的推出。”
此外，陈文静预计，一二线城市短期内有望继续优化限购等政策，部分二线城市短期以优化非核心区限购为主，未来或逐渐向核心区过渡优化。核心城市随着优化政策进一步落地，房地产市场销售规模有望逐渐回升，市场企稳恢复可期，但对于二线和三四线城市来说，房地产市场短期调整压力仍较大，市场修复仍需时间。
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