城市24小时 | 郑州也要变身“港口城市”？

角色升级，建设提速

河南将高起点谋划郑州港建设

河南日报消息，河南省政府办公厅日前印发《关于加快内河航运高质量发展的意见》，将补齐内河航运短板，提升港口服务能级，打造通江达海航运大通道。

在港口布局方面，打造现代化枢纽型港口，开辟经济发展新赛道。《意见》提出，优先推进周口港、信阳港2个主要港口扩容增效和智能化改造，高起点谋划郑州港建设，打造“四路协同”交汇点、国内国际双循环战略链接点，推进平顶山、漯河等地区性重要港口建设，并合理布局集装箱、粮食、煤炭、矿石、化工等专业化码头。提升港口集疏运能力，进一步畅通进港公路“最后一公里”，提升“公水联运”衔接转换能力，实现周口港、信阳港、郑州港一级及以上公路（或城市主干路）连通。聚焦港口主业，大力发展口岸物流、保税物流、船舶维修制造等业务，加快推进大宗商品、食品加工、钢铁深加工等临港偏好型产业向港口集聚。

解读：河南是交通大省，但内河航运存在明显“跛脚”。相比“铁公机”，内河航运有成本低、运量大、节能环保等优势，河南此次最新《意见》目标也很明确，就是补齐内河航运短板，塑造水运发展新优势。

从顶层设计来看，河南的目标已进一步“升级”。去年，河南出台全省首个内河航道与港口布局规划，提出到2025年，航道通航里程达到2000公里以上，港口吞吐量达到7000万吨以上（含集装箱30万标箱）；而根据此次《意见》，最新目标已提升至到航道通航里程达2000公里以上、港口吞吐量达到1亿吨（含集装箱30万标箱）。

目标提升，也显示出河南急于突破的决心。其中，郑州港承担的角色也越来越重要。

2022年初，河南发布《“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》，明确要实施内河水运“通江达海”工程，“提升周口全国内河主要港口功能，建设郑州港、信阳港等”。

而在几个月后发布的《河南省内河航道与港口布局规划（2022-2035年）》（下称《规划》）中，周口港、信阳港并列为主要港口，郑州则位居“地区性重要港口”之首，另7个分别为洛阳、南阳、商丘、平顶山、许昌、漯河、驻马店港。

最新《意见》依然延续了“2+8”分层次港口布局，但郑州被单独提出，明确要“高起点谋划郑州港建设，打造‘四路协同’交汇点、国内国际双循环战略链接点”。

这其中的考量倒也不难理解——虽然河南正在大力推动周口港、信阳港建设，但就这两个港口所依托的城市而言，其集聚资源的能力没有郑州强；另一方面，要把郑州真正打造成为综合立体交通运输枢纽城市，实现通江达海，现在唯独缺的是水运。

在重要性提升的同时，郑州港建设也在提速。根据去年的《规划》，“建设郑州、驻马店港等港口”被安排在2026-2035年远期规划中。不过，根据河南媒体去年11月的报道，郑州港最快有望于今年年底开工。

这座河流水系并不发达的城市，未来有望变身为一座港口城市。通江达海的郑州，枢纽功能也有望进一步放大。

#动向

三部门联合印发通知制止婚宴餐饮浪费

市场监管总局、民政部、中央精神文明建设办公室近日联合印发《关于进一步做好制止婚宴餐饮浪费工作的通知》，通过强化部门联动，引导协会发力，积极构建从新人结婚登记提醒、合理设计婚宴菜品到创新供餐服务形式、探索餐后捐赠的宽领域、全流程、多层次制度机制。通知指出，婚宴服务经营者应当将制止餐饮浪费相关内容纳入婚宴服务协议，引导消费者践行“光盘行动”；优化婚宴菜单，合理搭配菜品数量和分量；鼓励婚宴服务经营者提供多种供餐形式，提升服务水平，主动引导消费者餐后打包。

苏州将建成国内首条“智慧高速”

苏州发布11日消息，国内首条满足车路协同式自动驾驶等级的全息感知智慧高速公路已完成全部工程量超80%，预计9月底完成系统联调联试工作。项目对苏台高速S17（黄埭互通~阳澄湖北互通）双向56公里路段进行智慧化升级，在55个点位布设激光雷达、毫米波雷达、摄像头、路侧天线RSU等感知设备270套，打造全息感知路段和匝道（互通）感知路段。该项目建成后，将成为国内首条满足车路协同式自动驾驶等级的全息感知智慧高速，依靠车路协同方式，在高速公路上实现L4级别自动驾驶。

北京瞄准打造未来产业策源高地

近日，北京市人民政府办公厅印发《北京市促进未来产业创新发展实施方案》，锚定六大领域，布局20个未来产业，同时将实施八大行动，打造世界领先的未来产业策源高地。方案提出，到2030年，北京将形成一批颠覆性技术和重大原创成果，培育一批行业领军企业、独角兽企业，培养引进一批战略科学家、产业领军人才、产业经理人和卓越工程师；到2035年，集聚一批具有国际影响力和话语权的创新主体，成为全球未来产业发展的引领者。

深圳职业技术大学正式成立

深圳发布消息，9月8日上午，深圳职业技术大学成立大会在该校西丽湖校区体育馆举行。据了解，深圳职业技术大学是教育部发布《本科层次职业学校设置标准（试行）》实施以来，全国第一所以优质“双高”学校为基础设立的职业本科高校。今年夏季高考，深圳职业技术大学6个专业面向广东省首次开展职业本科招生，共录取200人。

沈阳要打造北方储能之都

中新网消息，9月9日，2023辽宁储能产业大会在沈阳市沈北新区召开。此次大会期间，辽宁高端电力智能装备绿色双碳(储能)产业基地第一批产品正式下线，项目由沈阳南源储能科技有限公司投资建设，总投资102亿元，将助力沈阳打造中国北方千亿储能之都。

#数读

报告：新型灵活就业社保覆盖率仅19%

近日，暨南大学经济与社会研究院和智联招聘联合发布《2023中国新型灵活就业报告》显示，与数字经济关联度越高的行业和职业，新型灵活就业职位渗透率越高。相较于传统职位，新型灵活就业职位通常提供更高的工资和更少的福利。女性、年轻人、缺乏工作经验及高学历人群，对新型灵活就业职位更加青睐。

报告显示，全国层面新型灵活就业招聘人数占比由2020年第1季度的13.8%上升至2022年第2季度的28.8%，之后回落至2023年第1季度的19.1%，这可能反映了疫情后实体经济的逐步恢复。与2018-2020年相比，2020-2023年新型灵活就业招聘需求占比均有所提高。

在市场需求增长的同时，相比于传统职位，新型灵活就业职位工资的优势也逐渐凸显。报告显示，总体上新型灵活就业职位提供的工资水平更高。传统就业职位中最常提供的工资水平为6001-8000元，占比为24.8%，而在新型灵活就业职位中，最常提供的工资水平为10001-15000元，占比高达30.3%。

不过，整体来看，新型灵活就业职位提供的福利水平相对更低。新型灵活就业职位的社保覆盖率在2021年第2季度之前基本保持在35%左右的水平，之后持续下降，2023年第1季度占比只有19%，与传统就业职位社保覆盖率的差距有所扩大。

#放榜

全国重点城市知识产权竞争力十强出炉

9月10日，《全国重点城市知识产权竞争力评价报告》在南京发布。根据综合排名，中国城市知识产权竞争力排名前十位的城市依次是北京、上海、深圳、广州、南京、杭州、苏州、重庆、成都、天津。

报告从知识产权创造、运用、保护、管理、服务和高质量发展贡献等六个维度构建城市知识产权竞争力评价指标体系，对120座城市分别从综合评价、维度评价、地域评价三个方面展开结果分析。从城市知识产权竞争力的各个维度来看，除北京、上海、广州外，大多数城市的知识产权竞争力发展不够全面，存在明显发展短板。部分城市在知识产权竞争力细分领域优势突出。

本期编辑 | 刘艳美

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