引言
近日,媒体报道,柬埔寨或将建设一条新铁路,该铁路将穿过老挝,最终抵达中国。消息一出,顿时引发了广泛的讨论。
那么,柬埔寨为何要抛弃曾经的伙伴,为自己另谋出路?
这一切,还得从泛亚洲铁路说起。
泛亚洲铁路
顾名思义,泛亚洲铁路并非是某条单独的铁路线,而是一系列亚洲铁路的统称。这一概念最早起源于1992年,是我国云南省铁路建设计划中的一部分。
当时,中国正处于改革开放的黄金时期,为了进一步推动经济发展,云南省提出,不妨联合泰国,建设一条从昆明直达曼谷的铁路。这样一来,区域经济连成整体,更能焕发出生机与活力,中泰两国也可以互惠共赢。
云南省的这一想法,立刻得到了泰国的热烈响应。
在推动计划的过程中,泰国表现的尤为积极。
1993年,泰国派出专家组,与中国专家共同勘探边界,在极短的时间里编写出了中泰铁路的延伸方案。与此同时,老挝也对中国的铁路建设计划表现出了浓厚的兴趣,希望能够入伙,加入中泰铁路。
为了表明诚意,老挝立刻邀请中国铁道部门前往当地考察,两国的交通部更是在第一时间互换了意见。在众人的努力下,合作顺利推进。
有趣的是,中国要建铁路的消息,一传十,十传百,很快便在东南亚地区产生了巨大的影响。越南、柬埔寨、缅甸、新加坡、马来西亚等国纷纷请求加入。于是,中国提出,不如建设一条国际铁路,让它们组成泛亚洲铁路。
就这样,泛亚洲铁路的建设轰轰烈烈拉开了帷幕。
按照计划,泛亚洲铁路共分为三个部分,及东线、中线与西线,铁路中南半岛,途经了多个东盟国家。
在泛亚洲铁路的东线建设里,泰国、越南与柬埔寨均占据着重要的地位。
无论是曼谷,还是胡志明市,抑或是金边,均是铁路停靠的关键站点,将在未来的国际经贸交流中发挥重要作用。受地理位置影响,这三个国家的铁路建设被牢牢绑定在一起,彼此支撑,相互需要,是泛亚洲铁路里一道靓丽的风景线。
按理说,在这样的情况下,泰国、越南与柬埔寨更应该精诚合作,用同一个声音说话,共同推动泛亚洲铁路的建设。
但是,这三国最近却闹起了内讧。柬埔寨率先发声,希望撇开泰国与越南,转而取道老挝,建设一条直接与中国相连的铁路!
这到底是怎么一回事呢?
越南与泰国的阻拦
在详细介绍这条“中老柬”铁路前,咱们得先弄明白一个问题:柬埔寨为何要这样做?
答案很简单,柬埔寨忍不了泰国和越南了,只能绕开两国,为自己寻找新的出路。
原来,柬埔寨一直以来都是泛亚洲铁路最积极的推动者之一。对于柬埔寨而言,泛亚洲铁路是经济发展的希望,柬埔寨绝对不能错失这次千载难逢的好机会。因此,柬埔寨动用了全部力量,助推东线铁路建设。
然而,泰国与越南的态度却显得十分暧昧。而这一切,与日本有关。
日本虽为狭小的岛国,但始终怀揣着统领东亚的野心,时至今日仍未改变。近年来,日本加强了在东南亚地区的布局,以种种方式渗透进了中南半岛。
其中,越南与日本的联系尤为密切,国内上下呈现出了明显的亲日倾向。
日本借助贸易手段,向越南输出了大量日本产品,改变了当地人的生活,塑造出了先进与发达的国家形象,令越南人产生向往。越南国内甚至掀起了移民日本的热潮,可见日本在越南的影响力。
更重要的是,日本在南海问题上偏袒越南,多次挑起中越之间的矛盾,加剧了紧张局势。
为了维护本国的非法利益,越南颠倒黑白,公开否认九段线,侵犯中国的领土主权,甚至试图扩建岛礁。日本抓住机会,声援越南,实际上是想要在南海搅局,给中国找麻烦。
越南见有日本撑腰,便更加嚣张,政府装聋作哑,任凭国内反华情绪滋长。在这种剑拔弩张的状态里,泛亚洲铁路的东线建设自然会受到影响。
而另一边,泰国似乎也在摇摆。
泰国与越南所想的不同,泰国既想要日本的好处,又不敢得罪中国,只能在两者之间玩平衡,当一颗墙头草。
此前,泰国竟然提出,希望按照日本的标准来建造铁路,令中泰铁路的谈判陷入僵局。换言之,泰国垂涎中国的高铁技术,但又不愿意与中国的铁路深度捆绑,这才想出了这么个“折中”的主意。中国若是答应,无异于给他人做嫁衣。
因此,中方态度强硬,断然拒绝了泰国的无理要求。但这样一来,谈判便陷入了僵局。
为了给中国造成压力,泰国多年来一直保持着与日本的铁路建设合作。比如,从清迈到曼谷的高铁项目便被承包给了日本。泰国巴不得中日两国为建造铁路的问题互掐起来,自己坐收渔翁之利。
既然如此,泰国便更要做足姿态,拖延东线铁路建设。在泰国看来,这是与中国谈判的筹码。
可见,泛亚洲铁路东线的建设面临着重重阻碍,越南的不配合与泰国的左右摇摆是造成建设困难的最大原因。
铁路建设受阻,可急坏了柬埔寨。
无奈之下,柬埔寨这才宣布,计划打通一条直达中国的新通道。柬埔寨将如何建设这条新通道?新通道落成后,又将产生怎样的影响呢?
柬埔寨的计划
为了在铁路上加强与中国的连接,柬埔寨将目光转向了老挝。
老挝的地理位置尤为特殊,处于中南半岛的中心地带,且直接与中国接壤。从老挝向西北走,便能到达缅甸,向西南走,就能抵达泰国,越南则位于老挝的东部,而柬埔寨正巧在老挝的南方。
在泛亚洲铁路的规划里,老挝是中线最重要的国家之一。就经济实力而言,老挝比不上越南和泰国,但是,老挝诚心想要与中国合作,中老关系迎来了发展的新阶段。在此影响下,老挝“弯道超车”,领先东南亚各国,率先拥有了中老铁路。
中老铁路开通后,老挝经济迅猛发展,成为了连接东南亚各国的枢纽。而老挝的成功,也让柬埔寨看到了希望。
对柬埔寨而言,和老挝合作有着诸多好处。
一方面,老挝与中国关系和谐,不会出现刻意拖延进度,阻拦建设的情况,相当于为这条新通道上了一份保险。另一方面,一旦打通了这条新通道,柬埔寨与老挝的关系也会迈入历史的新阶段,两国运输成本降低,经贸交流将更为频繁。
同时,柬埔寨与老挝还可以互相交流发展经验,打造全新的区域共同体经济。在铁路的加持下,柬埔寨商品也将获得深入中国市场的机会,有利于发展出口经济。在增强出口的同时,柬埔寨民众也能享受到优质的中国商品。
除了货物以外,这条新通道还将带来技术。
有了直达铁路,中国与柬埔寨的合作范围将被全方位拓宽。中国可以借助铁路的力量,进一步援助柬埔寨,建设基础设施。在这一过程里,中国在东南亚的影响力也将持续上升,达成双赢的局面。
在此背景下,柬埔寨《金边邮报》发出了一则重磅消息。
报道称,柬埔寨政府正在研究开通一条连接老挝与中国的新铁路。柬埔寨首都金边将成为这条新铁路的起点,随后,铁路将一直北上,穿过柬埔寨的四个省,再经由甘蒙陆港,抵达老挝的首都万象,最终直通中国。铁路初期规划完成后,或将继续向南部延伸,抵达西哈努克港。这是柬埔寨最重要的港口之一,濒临泰国湾,势必能在东南亚的经贸交流里发挥重要的作用。
更令人感到欣喜的是,柬埔寨与老挝沟通良好,老挝明确表态,将支持柬埔寨的新通道建设。对老挝而言,这也是一件好事,因为铁路将带动老挝南部的经济发展,有利于进一步开发老挝的钾矿资源。
至于中国,自然也是举双手支持这条新通道。
中老柬铁路可被视为泛亚洲铁路中线的延伸,能够为中国进口老挝与柬埔寨的农产业、渔业产品与矿产品提供便利。眼见着老挝与柬埔寨经济欣欣向荣,越南和泰国势必会有所触动,因此,这条铁路或许还能从侧面推动泛亚洲铁路其余路线的建设。
结语
现如今,中国、老挝、柬埔寨均态度积极,为建设新通道扫清了障碍。相信在不久的将来,这条新通道会带给我们更多惊喜。
参考文献:1、周路菡. 泛亚铁路,力促亚洲经济一体化进程[J]. 新经济导刊, 2015, (10):66-69.
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