多措并举治理跨境电信网络诈骗丨人民锐见

来源：【人民日报评论】

近日，陆续有多名电信网络诈骗犯罪嫌疑人由缅甸警方移交给中国警方工作组押解回国。8月中旬，中泰缅老四国警方启动合作打击赌诈集团专项联合行动，旨在严厉打击本区域电信网络诈骗和网络赌博犯罪，扭转人口贩运及绑架、拘禁等犯罪高发态势。

近年来，电信网络诈骗犯罪呈现出产业化、集团化和国际化等显著特征，虽然各国不断进行严厉打击，但仍然高发多发，同时催生了网络赌博、偷渡、人口贩卖等一系列违法犯罪行为，严重影响了各国人民的人身财产安全，给各国社会安全稳定带来重大隐患。从事电信网络诈骗的不法分子，往往将犯罪窝点构建在监控盲区，企图钻法律漏洞，躲避、跨过严厉制裁。有效防止电信网络诈骗蔓延滋生，大有必要，刻不容缓。

合作打击跨境电信网络诈骗犯罪，是国际社会的广泛共识。近年来，我国公安机关在国际刑警组织框架下，与成员国警方共同进行反诈行动，捣毁境外诈骗窝点、逮捕遣返犯罪嫌疑人、拦截非法外流资金，在一定程度上对在境外从事电信网络诈骗的犯罪分子形成了有力震慑。此次四国打击赌诈集团专项联合行动，专门建立了综合协调中心，并针对赌诈猖獗的区域设立联合行动点，以更紧密的合作、更主动的攻势、更专业的行动，严厉打击本区域电信网络诈骗和网络赌博犯罪。

江苏省海安市南莫镇青墩村，民警、辅警以快板形式向村民宣传防诈骗知识。周强摄（人民视觉）

同时要看到，各国反诈合作仍面临难题和挑战。比如，各国对电信网络诈骗执法标准以及重视程度不同，导致办理跨境电信网络诈骗犯罪案件时，经常遇到取证难、抓捕难、遣返难、追赃难等问题；有的犯罪分子因在境外地区长期居住，加入了居住地国籍，在司法协助制度相对不完善的情况下，犯罪分子想方设法利用法律漏洞逃避抓捕后的引渡和制裁。

由此而言，铲除跨境电信网络诈骗犯罪滋生的土壤，必须坚持全链条纵深打击。针对当前跨境电信网络诈骗犯罪产业上游窝点、藏匿于境外的幕后组织者等关键环节，要进一步积极开展国际执法合作。境外不是电信网络诈骗打击盲区，也不是可以逍遥横行的法外之地。在尊重各国法律法规的基础上，加强警务活动交流与情报信息共享，最大程度推动司法合作，强化司法协助，提高打击的力度和效率，将对跨境电信网络诈骗犯罪形成有力震慑。此外，还要全面推进我国边境立体化防控体系建设，切断不法分子出国从事电信网络诈骗活动的渠道。

电信网络诈骗犯罪是一种可防性犯罪，要坚持关口前移、预防为先，综合采取多种防范措施，最大限度预防案件发生、减少群众财产损失。非重拳不足以惩恶，对电信网络诈骗犯罪必须始终依法从严惩处，对在境外实施诈骗等情形也绝不姑息。对侵犯公民个人信息、帮助信息网络犯罪活动等上下游关联犯罪，同样要依法予以打击和惩处，铲除跨境电信网络诈骗犯罪的国内黑灰产利益链条，全力挤压电信网络诈骗犯罪空间。

加强宣传教育，构建全民反诈格局，促进人民群众识骗防骗意识能力提升，也是解决电信网络诈骗问题的重要手段之一。各地各部门通过创新电信网络诈骗事前预防方式方法，让群众深刻了解、认识电信网络诈骗的手段和危害，提高对涉诈信息的警惕性，增强对电信网络诈骗行为的辨识力，有助于在全社会形成共同抵制、共同防范电信网络诈骗违法犯罪的浓厚氛围，让电信网络诈骗无处遁形，更好保障人民群众人身财产安全。

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