宁夏与甘肃的区划调整，甘肃省的17个县，为何划给了宁夏？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各省之间区划变迁和经济发展的故事，例如河南省与山东省、湖北省与安徽省之间的区划变迁。今天，我们聊聊甘肃省与宁夏回族自治区之间的区划变迁。50年代后期，甘肃省的17个县，划入了宁夏回族自治区管理。那么，为何会出现这样的区划调整呢？今天，我们就聊聊这个问题。

宁夏回族自治区是我国5大自治区之一，同时也是我国34个省级区划之一。2022年，宁夏常住人口720多万人。宁夏的地理位置非常好，属于西北地区的十字路口，孕育了非常璀璨的文明。目前，宁夏回族自治区下辖了5个地级市，分别是：银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市。银川市是宁夏回族自治区的第一大城市，同时也是首府城市，也是西北地区的重要城市之一。

2022年，宁夏回族自治区粮食总产量375.83万吨，马铃薯产量(折粮)32.59万吨。蔬菜产量527.92万吨，红枣产量9.67万吨，枸杞产量8.63万吨，油料产量4.54万吨。肉类总产量36.77万吨，禽蛋产量13.21万吨，牛奶产量342.50万吨，水产品产量17.04万吨。2022年，宁夏GDP总量超过了5000亿大关，从人均经济来说，达到了非常不错的水平。

银川市是宁夏回族自治区的首府，也是西北地区的几个主要城市之一。宁夏的地理位置非常好，从交通区域地理位置来说，属于甘肃、陕西、内蒙古几个板块的十字路口，堪称是整个西北的咽喉之一。在宁夏回族自治区组建的过程中，甘肃省的17个县，划入了宁夏管理。那么，为何会出现这样的情况呢？

在我国古代历史上，宁夏的地理位置重要，属于拱卫关中地区的咽喉之一，一直是的标准的兵家必争之地，出现了“俯凭驼岭临河套，遥带银川挹贺兰”的美誉。在北宋时期，西夏国崛起以后，控制了宁夏、甘肃的大片地区，与宋朝、辽国长期对抗。我国行省制度起源于元朝。历经元明清三朝的不断调整和完善以后，基本上形成了内陆各省的基本框架格局。

在元朝统治时期，全国划分为10个行省。为了管理西北各地，曾经设立了宁夏行省。直到1287年，元朝才撤销了宁夏行省，并将各个州县划入甘肃行省管理，组建 宁夏府路。1368年，明朝建立以后，鉴于西北地区的实际情况。出于西北地区的实际防御需要，明朝撤销了甘肃省，把甘肃省各地，全部划入了陕西省管理。

当时，蒙古各部屡屡南下，进攻明朝北部的各个州府，各地官军根本忙不过来。明朝统治时期的陕西省，管理范围相当于当代的陕西、甘肃、宁夏等地。出于抗击北方游牧骑兵南下的需要，明朝组建了著名的九边重镇。其中，宁夏镇属于其中之一，驻扎了大量的边军精锐。

17世纪中期，清朝消灭了各地的农民起义军和南明势力，基本上确立了自己的统治。在西北地区，鉴于陕西省的管理范围太大，并不利于管理。西北各地，以丘陵、高原和山地为主，管理难度确实大。1667年，清朝重新组建了甘肃省。不过，这一时期，甘肃省的管理范围并不稳定，因为桀骜不驯的西北准噶尔部，屡屡东进。

为了抗击准噶尔部东进，清朝专门在宁夏府设立了正二品的宁夏将军，下辖了几千八旗精锐部队。截至清朝乾隆皇帝在位时期，随着西北准噶尔部被平定，甘肃省的区划格局已经基本形成。当时，甘肃省下辖了8个府和4个直隶州。分别是：兰州府、巩昌府、平凉府、庆阳府、宁夏府、西宁府、凉州府、甘州府、安西州、泰州、泾州、阶州。

其中，宁夏府下辖了1个散州、4个县，分别是：宁朔县、宁夏县、平罗县、中卫县、灵州。不过，在清朝统治时期，由于各方面的原因，清朝在东北、新疆、内蒙古等地，并没有组建行省区划。由于没有行省区划和各级地方官员，清朝对于各地的人口、耕地和其他基本情况，并不完全掌握。

在清朝统治前期，依靠强大国力支撑，这些潜在问题并不明显。但是，进入清朝统治的后期，西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如鸦片战争、甲午战争等等，清朝一败再败，不得不签署一系列的不平等条约，割让了大片的国土。同时，西方列强开始纷纷染指清朝的北部边疆，整个北方一线告急。

为了加强对北方各地的管理，1908年，清朝陆续组建了奉天省、吉林省和黑龙江省。但是，内蒙古地区由于情况复杂，再加上人口稀少、经济薄弱，清朝一直没有建立行省或者省级区划。1912年，统治了200多年清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂时期。由于军阀混战严重，对甘肃各地经济造成了很大的破坏。

1928年，出于管理内蒙古西部各地的初衷，同时出于战略防御的需要，当时的政权组建了著名的塞北四省，分别是：宁夏省、察哈尔省、热河省、绥远省。其中，宁夏省组建以后，基本上管理了当年的宁夏府各个州县，同时管理了内蒙古西部的阿拉善旗、额济纳旗等地。

宁夏省由甘肃省的宁夏县、宁朔县、平罗县、中卫县、灵武县、金积县、盐池县、平远县和内蒙古的阿拉善旗、额济纳旗等地组成。截至40年代末期，宁夏省合计下辖了2个旗、13个县，总人口110多万人。宁夏省管理面积并不算小，达到了23万多平方公里，远远大于我国中部的几个人口大省。宁夏省组建以后，省会城市在银川市。

一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的时期。进入50年代以后，我国外部环境已经出现了明显的变化，塞北四省的战略防御作用大大降低。塞北四省一直存在人口偏少、经济实力有限等问题，1952年开始，塞北四省开始被陆续撤销。1954年，宁夏省被撤销以后，额济纳旗、阿拉善旗等地，划入了内蒙古自治区管理。

其余地区，划入了甘肃省管理。甘肃省在上述区域的基础上，组建了银川专区、吴忠回族自治州、固原回族自治州。其中，银川专区下辖了1个县级市、8个县，分别是：银川县级市、贺兰县、永宁县、宁朔县、平罗县、惠农县、中卫县、中宁县、陶乐县。

进入了50年代中后期，民族区域自治开始提上日程，我国开始商议宁夏、广西等地民族区域自治的议题。1957年7月，我国批准通过《关于成立宁夏回族自治区的议案》。明确宁夏回族自治区的区划范围，包括银川专区、吴忠回族自治州、固原回族自治州和平凉专区的隆德县、泾源回族自治县，共辖17个县和2个市。

1958年10月，宁夏回族自治区建立，宁夏第二次与甘肃省分家，成为了省级区划。同时，甘肃省的银川市、吴忠市等2个市，惠农县、平罗县、陶乐县、贺兰县、永宁县、宁朔县、灵武县、金积县、中宁县、中卫县、同心县、盐池县、固原县、海原县、西吉县、隆德县、泾源县等17个县，划入了刚刚组建的宁夏回族自治区管理。

随着宁夏回族自治区的建立，甘肃省与宁夏回族自治区之间的区划框架，彻底稳定下来。不得不说，在西北地区，陕西、甘肃、宁夏之间的互动性非常强，很多方面的习惯也比较接近。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。