重庆
中国又出手了！就在7月31日，我国商务部、海关总署、国家国防科工局、中央军委装备发展部联合发布关于无人机出口管制的公告，明确对部分特定无人机实施临时出口管制。
根据公告，这次被列入出口管制的既包括特定无人机整机，还包括部分无人机专用发动机、重要载荷、无线电通信设备和民用反无人机系统等无人机零部件。对部分消费级无人机实施为期2年的临时出口管制，同时禁止其他未列入管制的所有民用无人机出口用于军事目的。本次发布的出口管制措施将于9月1日正式实施。
中国无人机技术处于全球领先地位，无人机市场份额约占全球的70%，以大疆为代表的中国无人机企业在全球占有重要地位。但近年来，随着无人机技术的飞速发展，无人机应用场景不断拓展，部分高规格高性能民用无人机转为军事用途的风险也在不断上升，我国在这个时候出台无人机出口管制措施，有利于维护国家安全和利益，这也是全球通行的国际惯例。
就具体事件来看，莫斯科近日遭受第三次无人机袭击事件，这一事件中虽然没有明确袭击使用的无人机产于中国，但这一事件表明无人机开始广泛用于战争用途。而那些具有抛投功能的载荷或者自带抛投器的特定无人机民用转军用的可能性就更大。这也正如商务部发言人所讲，高性能无人机具有一定的军用属性，对其实施出口管制是国际惯例。
既然民用无人机可能被用于军事用途，那么我们对无人机出口实施管制，就是负责任的做法，这样可以有效阻止民用无人机被用于军事用途，有利于维护世界和平与稳定，这是中国作为世界大国的担当。
既然无人机在俄乌冲突中被广泛使用，那么我们对无人机实施出口管制，是否针对俄罗斯和乌克兰呢？
我们先来看一下相关出口数据，根据海关出口数据显示，2022年中国无人机及相关产品出口金额为3279亿元，其中对乌克兰出口无人机金额为2.2亿元，约占中国无人机总出口额的0.07%；而对俄罗斯的无人机出口额为57.8亿元，占中国无人机出口总额的1.77%。
从我国对乌克兰和俄罗斯无人机出口额来看，看起来不小，但是整体占比很小，而我国无人机的出口大头却是美国。根据海关数据显示，2022年美国从中国进口无人机及相关产品高达813亿元，占我国无人机总出口额的24.8%。也就是说，美国进口了中国近四分之一的无人机，妥妥的进口大户。
除了美国以外，包括日本、韩国、荷兰、英国、澳大利亚等西方发达国家都在大量采购中国无人机，光英国一个国家的采购金额就达120亿元。从这可以看出，中国民用无人机的市场竞争力非常强，就连这些西方发达国家都在大量采购中国的无人机产品。
中国出口都是民用无人机，但是这些国家在采购中国无人机后，是否用于军事用途，我们就无从知晓。比如，现在包括美国在内的西方国家大力援助乌克兰，向乌克兰提供的援助中就包括无人机。所以，这就不能排除欧美从中国大量采购无人机后，然后再转手卖给乌克兰，从而使其投入战争用途。
其实，我国早在2002年就开始逐步对无人机实施出口管制，实施的具体的管制范围、技术标准与国际保持一致。但是，随着无人机技术的飞速发展，应用场景的不断拓展，部分高规格高性能的民用无人机转用军事用途风险在不断上升。中国作为全球无人机的主要生产国和出口国，经过充分评估和论证，扩大对无人机的出口管制措施，这一措施不针对任何特定的国家和地区。
也就是说，中国对无人机实施出口管制并不是针对乌克兰和俄罗斯，但这却对无人机进口大国美国产生巨大影响。一旦美国无法从中国大规模进口无人机，这无疑是切断了美国从中国大量进口无人机再转售乌克兰等第三国的路径，从而降低中国无人机卷入军事冲突的风险。
中国产民用无人机技术先进、性能卓越、使用场景广泛、价格便宜，这使其受到全球用户的青睐，使用得当可以造福全球，而将其用于军事用途则会带来严重后果。所以，中国对无人机出口实施管制，目的是使中国科技更好地造福全球，而不是变成某些别有用心国家和人的“杀人武器”。
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