北京
本文转自：人民日报客户端
张小强 刘学武 吴建建
今年来，江西省永丰县践行和落实“以人民为中心”理念，传承和弘扬新时代“枫桥经验”，健全完善“永红网格·一网通办”社会治理模式，推进了平安法治永丰建设，促进了公众安全感和政法部门满意度双提升。
“一窗口”受理延伸到群众家
“感谢村里的网格员，及时化解了我和邻居家的矛盾，真的太感谢你们了。”近日，永丰县上固乡回龙村民李某感激地说。原来，李某在路边上晒稻谷，为防止稻谷被车辆碾压，便在稻谷边围了一些石块。邻居刘某驾驶汽车会车时避让不当，汽车蹭上了石块，汽车底漆被蹭掉，双方因此发生激烈的口角。上固乡网格员在巡格时闻讯，便立即赶往现场，了解实情后，通过以案说法对矛盾双方进行了劝解，双方最终握手言和达成共识和解。
为进一步延伸“家门口服务站”理念，打造便民微“窗口”。该县设立固定窗口，村（社区）设立综治中心，村（社区）党组织书记任主任，建立健全“村（社区）党支部—网格党小组—党员中心户”联动组织体系，建设了45个红色业委会、20个“红色驿站”等党群服务阵地。设立移动窗口，统筹党建、综治、民政、城管、市场监督、卫生健康、应急管理等各类网格整合为610个“全要素网格”，配备专职网格员80名、兼职网格员530名，网格员每天巡格，做好社情民意收集、治安巡防、矛盾纠纷排查化解、突发事件报告、安全隐患排查、特殊人群服务管理、民生服务、政策宣传等工作。设立线上窗口，依托党建、综治、“12345”政务服务热线、“12348”公共法律服务热线、数字城管等系统信息资源，整合打造智慧化网格服务平台，打通为民服务联通通道，搭建起线上便民服务体系。
“一站式”办理延伸到群众家
“走访上户刚开始的时候阻力很大，但是随着接触的次数增加，村民开始理解我们的工作，配合我们的工作。”日前，永丰县恩江镇一名网格员欣慰地说道，确实许多村民刚开始对网格员的工作不理解，甚至将一些怨气撒在网格员身上。但多接触了几次，群众都开始理解网格员的不容易，都非常配合网格员的工作。
为推进服务提质扩面,该县打造“全科网格员”，规范网格员信息报送，完善多部门信息采办方式，整合网格信息采集端口，担当好信息员、巡防员、调解员、管理员、服务员和宣传员。深入村（社区）开展“敲门”行动，逐一登记核实住户信息、了解居民诉求，建立“一户一档”台账并督促解决实际问题。上半年报送、办理民生民安事项8万余件。推动网格共建，113个机关企事业单位入驻网格，常态化助力社区创建、融入社区管理、服务居民群众、参与社区治理、参与文明城市创建，充分发挥党员先锋模范作用。深化“一哨联办”，实行“民意汇集、一哨吹响、部门联办、服务清单、评价改进”工作流程，今年以来共吹哨事项1000余次，制定“一哨联办”常态化服务清单52项，各部门单位联办或单办较大事件200余件，办结率达98%、群众满意度达99%，切实解决城市建设、矛盾纠纷、环境保护等社区管理服务的重点难点问题。
“一条龙”服务延伸到群众家
“每天晚上，能够看到家门口巡逻的”红袖章’们，让我们好有安全感!”近日，恩江镇开吉村村民曾小明望着巡逻队员离开的背影，心里不由得点赞说。
如何实行闭环管理，做好一条龙服务。该县坚持派单，根据网格员上报群众反映事项性质，按照“谁主管谁负责”原则“吹哨派单”，通过社会治理大数据平台分流至乡村及相关职能部门限期办结；其他事项或不属网格的事项、线上事项，以及网格入驻单位收集的不属本部门职责一时无法办理的事项，县平安办每月集中交办相关部门或乡镇限期办结。坚持领单，开展“格格创平安”活动，组织入格单位、社区开展每月守护、事项办理、走访宣传、志愿者等行动，主动排查办理。坚持验单，事件办结后，受理部门向综治中心报送处理结果，由网格员通过线下途径开展现场核验。坚持评单，县委组织部、县委政法委对“永红网格”不定期调度督导；完善网格员考核机制，制定《永丰县网格员绩效管理考核办法》，定期对网格员进行考核；建立部门考核机制，对入驻网格及网格事项办理情况列入全县党建、平安建设考核。
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