儿童溺水事件多发调查：安全意识和场地缺乏，需系统性预防

近期，各地发生多起儿童溺亡的悲剧事件。为什么青少年溺水问题成为不容忽视的安全隐患？有无高发地区、时间段？发生溺水后如何开展自救、他救？南都记者对此进行了调查。中国救生协会专家组成员申勇接受采访时表示，预防儿童溺水是一个系统工程。不论是青少年、监护人还是教育机构、政府部门，都应增强安全意识；培养青少年的游泳技能、自救能力和辨别游泳场所是否安全的能力；提供更多适合青少年的游泳场地；加大宣传力度，在不适合游泳的水域张贴警示，定期开展安全巡护等。

青少年溺水问题不容忽视

7月24日，河北行唐5名初中毕业生在独羊岗乡西秀村一河道不幸溺亡。据报道，5个孩子常在一起玩，事发时水域周边没有护栏和标识。目前，事故原因正在调查中。实际上，近期各地发生多起儿童溺亡事件。7月初，湖北安陆一名儿童在大坝下游落水被冲走后溺亡。6月下旬，河北邯郸三名小学生在河渠溺亡。一名遇难学生家属告诉媒体，是三个孩子结伴玩耍时不幸溺水。6月初，梅州四名儿童在梅江边的亲水公园玩水时，其中一名孩子溺水，经抢救无效死亡。

早在5月下旬，教育部基础教育司就专门发文提醒，溺水事故进入高发期，多地先后发生学生溺亡事件，令人痛心。该司发布预防学生溺水工作预警，提醒各地教育行政部门和学校要高度重视，进一步强化预防学生溺水工作，切实保障学生生命安全。

根据人民网发布的《2022年中国青少年防溺水大数据报告》，因溺水造成的伤亡位居我国0-17岁年龄段首位，占比高达33%；1-14岁溺水事故的比例超过40%，青少年溺水问题是不容忽视的安全隐患。

河道为近年来溺水高发地

河南大学体育学院的任焕焕认为，多数青少年溺水事件发生的深层次原因是水域安全知识、技能匮乏，抱有侥幸心理，对自身游泳能力、施救能力及水域环境了解不足，发生意外又无良好应对措施。

中国救生协会专家组成员申勇告诉南都记者，预防溺水事故，最重要的前提是提高安全意识，“要有对水的敬畏”。申勇说，在游泳场馆，有时会遇到家长不服从管理，只想按照自己的方法指导孩子游泳。部分家长的安全意识更为淡薄，“放任自己的孩子在本来就危险的地方玩水，没有尽到监管职责。”家长对安全教育的疏忽，也导致一些儿童在安全认识上的缺失和大意。

“还有一个隐患是，一些孩子只是掌握了游泳的基本技术，游远了就不行。但是家长觉得孩子已经学会了，孩子自己也这么觉得，一旦进入开放的自然水域，水温、水深、水流复杂，遇到突发情形，极为危险。”申勇称。

《2022年中国青少年防溺水大数据报告》显示，河道为近年来溺水高发地，溺亡率高达91.6%，12-16岁的青少年占据近四成。李蕾等人的论文《儿童溺水的防止方案专家共识》介绍，我国儿童溺水死亡率存在明显的地域和城乡差别。高溺水死亡地区主要集中在南方各省。农村绝大多数自然水环境，如池塘、湖、河、水库等无围栏，也无明显的危险标志，距离村庄和学校比较近，是儿童溺水的主要发生地。

成都体育学院的曾智勇对四川省中江县近12年来的中小学生溺亡案例进行了整理分析。他在文章中得出的结论是：当地中小学生溺亡事故发生频率最高是在6月至8月、节假日以及放学后。发生频类最高的地点是：鱼塘、水库、河流和居民居住地附近的小溪、池塘等。

岸边的救生设备。（资料图）

“借助现场一切可利用的工具，不要徒手救援”

“想预防溺水，就得先学会游泳。”申勇表示，虽然救生理论告诉公众遇到溺水“不要惊慌、大声呼救”，但是，没有经过游泳训练的人如果溺水，很难呼救。因此，尽早学会游泳、懂得自救非常重要。

高峰是广州市红十字会水上救援志愿服务队队长，从事水上救援志愿服务多年。他提供给记者的水上救援培训资料显示，若身处广阔水域或水流湍急等无法游泳自救情况下，要用最少的体能消耗，维持最长的生存时间。保持镇定、坚持忍耐，尽量借物原地漂浮，注意保温，不要盲目游泳求生。

现实案例中，常有几名儿童结伴，一人溺水，其他人去盲目施救，从而造成多人溺亡的悲剧。“我在开展青少年救生讲座时经常强调，同伴不要下水施救，应大声呼救引起周边人注意。如果旁边有救生圈等救生器材，立马抛给溺水者。”申勇提醒，即使会游泳，但没有受过专业的救生培训，贸然下水施救，也有可能把自己的生命搭进去。他认为，安全教育培训应教会青少年认识常见的救生器材，以及如何在岸上进行安全救援。

广州市红十字会水上救援队的培训资料也说明：“能在岸上救援的时候就绝不下水救援”“借助现场一切可利用的工具，不要徒手救援。”岸上救援方法总结为“叫、伸、抛”。叫，即大声呼叫求助，打电话报警、叫救护车。伸，指的是借物延伸，利用竹竿、树枝、衣裤、毛巾等物品救援溺者。抛，是抛绳子拉溺者靠岸，没有绳子也可制作简易浮具抛给溺者，漂浮待援。

应加强乡村学校游泳方面的场地、师资建设

“发生溺水，最优的抢救时间是在4分钟内。”申勇表示，对于自然水域，如果不能保证安全，最好不要轻易尝试。其一是江、河、湖等水域，一般是常年爱好游泳的成年人进行畅游活动，基本是在熟悉、安全的区域，并且装备齐全、自担风险；其二是旅游区的开放泳滩，一般是划定区域可以游泳，且配备救生员。这种场合，如果儿童想游泳，一定要有监护人在旁，监护人须具备陪伴游泳的能力。

申勇告诉记者，目前有些地方的学校、家长、社会机构等对待安全教育流于形式，没有真正落实到位，给孩子提供良好游泳教育培训的机会较少。“有些学校怕出事故，所以没有开设游泳课。”部分青少年的游泳需求无法得到满足，尤其是乡村地区更为突出。

曾智勇的研究论文也提到，中江县农村由于条件限制，缺乏正规游泳池，学生失去了学习游泳技能的场所，学校和政府也没有办法购买社会服务。不少农村中小学生只能前往野外自然水域玩耍。

“预防溺水是一个系统工程。”申勇认为，缺了哪个环节都不行。比如，培养青少年的游泳技能、自救能力和辨别游泳场所是否安全的能力；提供更多适合青少年的游泳场地；加大宣传力度，在不适合游泳的水域张贴警示，定期开展安全巡护。他提到，在乡村这一薄弱环节，有关部门应加强乡村学校在游泳方面的场地、师资建设的支持。

曾智勇从家庭、学校、政府三个层面提出了建议。家庭在暑期、节假日应加强对学生的监管教育；学校提升安全教育师资队伍，开设防溺水教育专题课程，修建游泳池、开展游泳课程，保障学生需求；政府建立溺水网络数据库系统，加大水域监管治理，为学生购买社会游泳服务等。

采写：南都记者马辉 实习生包文瑾