国家发改委答香港经济导报：要辩证看待民间投资形势

国家发展改革委固定资产投资司副司长、一级巡视员韩志峰24日在国家发展改革委新闻发布会上回答香港经济导报记者提问时表示，今年以来，民间投资增长确实承受较大压力，国家发改委对这一情况高度重视、密切关注、广泛调研、深入分析。他亦表示，要辩证看待民间投资形势。当前民间投资结构持续优化，一些领域民间投资显现了不少亮点。

7月24日，国家发改委正式对外发布《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》（下称《通知》），从明确工作目标、聚焦重点领域、健全保障机制、营造良好环境4个方面，提出了17项有针对性的具体措施。同时，举行专题新闻发布会，介绍促进民间投资有关情况。发布会由国家发展改革委新闻发言人孟玮主持。
在发布会现场，香港经济导报记者提问：今年以来民间投资持续低位运行，主要原因是什么？如何看待当前民间投资面临的形势？
韩志峰分析称，今年上半年，除房地产开发以外的民间投资同比增长9.4%，增速比全部投资高5.6个百分点；制造业民间投资增长8.4%，比制造业整体投资高出2.4个百分点，特别是清洁能源、电动汽车等领域民间投资比较活跃；基础设施民间投资增长15.6%，比基础设施整体投资高出8.4个百分点，呈现出较强的投资信心和投资动力。

韩志峰指出，当前民间投资主要面临以下几方面的问题：从投资信心看，受需求不足等问题影响，有的企业信心尚未完全恢复。从投资方向看，传统行业的增长空间受限，而对新兴行业，有的民营企业看不清、把不准发展趋势，投资方向不明。从准入门槛看，有些民营企业参与投资意愿较强的项目，还存在一些不合理的门槛限制。从要素获取看，民营企业融资难、融资贵的问题仍然存在，有的民间投资项目还受到用地、用能等关键要素制约。从投资环境看，前一段时间，网络上有一些对民营经济、民营企业不够友好的言论，影响了一些企业和地方的积极性。从工作方法看，有的地方在鼓励和促进民间投资时，还缺乏创新性思路、市场化办法、改革性举措，存在不会鼓励、不善鼓励等问题。
韩志峰强调，针对民间投资面临的不敢投、不会投、不能投等问题，《通知》提出了相应的政策措施。例如，针对投资方向不明问题，将明确一批鼓励民间投资参与的重点细分行业，全面梳理吸引民间资本参与的项目清单，加大项目推介力度，鼓励民间投资积极参与；针对要素获取困难问题，将建立全国重点民间投资项目库，引导有关方面加大融资支持和要素保障；针对存在准入门槛问题，将搭建民间投资问题反映和解决渠道，努力从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。

（本刊记者 邢宝华）