山东
齐鲁网·闪电新闻7月23日讯日前，德州市德城区在探索天衢工业园、黄河涯镇“金融管家”试点范围外，将德城区二屯镇高端装备产业园纳入“金融管家”创新改革试点，针对产业园小微企业集聚、融资需求多样等实际，首创“政府—园区—银行—国企”联动机制，将市场化运作和政府支持相结合，积极发挥政府政策引导和区属国企助企作用，全力破除资金链条脆弱等瓶颈，实现利益共享，互利共赢。
整合资源，纾困解难。发挥政府引导扶持作用，整合镇政府、园区、国企（财融）和银行机构等资源，形成工作合力。镇政府通过盘活镇属有效资产，以政府增信填补风险敞口，解决财融不能“担”，银行机构不能“贷”问题，实现对园区企业普惠性政策扶持。集聚多元化金融服务，集合银行、保险、证券、应急转贷等多方力量，精准对接园区企业，按照个性化需求，提供知识产权质押、供应链金融等信用类产品；开展出口信用保险、雇主责任保险等业务，引导企业对接资本市场，增强直接融资能力，符合授信条件的优先使用资金“过桥”服务。
完善机制，风险共担。实行园区重点金融服务企业制度，由金融管家团队对企业获贷资格进行市场化评估和专家评审，对纳入“金融服务重点企业”白名单企业采取减费让利政策。实行风险分担机制，镇政府先期提供100万元同等价值的资产为财融提供风险担保、反担保，对出现不良贷款产生的代偿损失给予50%补贴，以政府保障加强风险缓释。实行阶段性担保政策，以政府担当破解企业抵质押资产不足问题。对因抵押手续暂不具备贷款条件、由镇政府承诺在一定期限内可以办理完毕手续的企业，帮助获得贷款。
整体授信，降低成本。在园区土地性质无法满足贷款条件的情况下，创新开展“园区企业整体授信”业务，闭环解决银行机构放贷和园区企业融资难题。镇政府、园区、财融和银行机构四方协作，打通资金链。在镇政府备案确认后，将园区土地产权抵押给财融集团，联合银行机构商定批复“园区整体授信”额度。对有资金需求企业实现全覆盖，一次授信循环使用，随用随贷，降低企业融资成本。对有发展潜力、有短期资金困难的企业，坚持“能续尽续”，不抽贷、不断贷，全力扶持园区企业“引得进、留得住、发展的好”。
为加快推进金融管家改革试点工作，园区开辟了智慧金融服务专区，健全完善信息发布、银企对接、政策宣传等功能，推动银行、保险、财融集团入驻并发布适配中小微企业的融资服务产品，向企业提供多层次、全天候、一站式、综合性金融宣导服务。目前，银行、证券、保险、财融等多部门已组建二屯专属“金融管家服务团队”，浙商银行、威海银行等8家机构入驻，开展下沉走访，第一时间掌握和解决企业融资需求。“下一步，将每月组织1次‘园区企业融资接待日’，专题协调解决投融资难题，真正为园区企业发展提供更多元化、更低成本、更高效率的全链条金融服务，积极推动实现政府增财源、园区增活力、企业增效益的高质量发展目标任务。”德城区地方金融监督管理局局长田殿清说。
闪电新闻记者 赵宇 通讯员 刘健 朱雅琦 报道
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