从“总表”到“一户一表” 德阳在全省率先破局商业用户转供电难题

“这下我们终于可以享受到供电公司的直接服务了。电工给每家商户都安装了智能电表，改造了主供电缆和入户线路，我们商户用电安全性可靠性的问题终于得到彻底解决。”7月18日，随着德阳农资公司小区商业门面开关的成功合闸，标志着该小区历经多年未解决的“转供电”问题得到彻底解决。

此次首批转供电源头治理“一户一表”改造正式完成，标志着德阳在全省率先破局了商业用户转供电难题。

“获得电力”作为衡量营商环境的重要标尺，一头连着万家灯火，一头连着经济发展。

2022年，德阳市政府出台相关文件启动转供电源头治理“一户一表”改造行动，降低终端企业的用电负担，初步探索出整治供电安全隐患、遏制转供电违法加价的“德阳模式”，在全省率先探索出一条“政府出资改造配电系统、供电部门无偿提供计量设施等材料、最终实现直供电抄表到终端用户”的“转改直”新路子，为企业提供更优质的营商环境。

首个转供电源头治理 “一户一表”主体改造完成

7月18日，位于德阳经开区的农资公司商业门面用电改造工程正式完成，24户用户正式安装了一户一表智能电表并实现送电……这是全省首个由地方政府出资、供电企业代建的改造案例。

随后，工作人员又向商户讲解智能电表使用方法，演示网上缴费、查询、办电等掌上办电流程，宣传安全用电知识，告知用户有任何用电问题随时拨打热线电话。智能、便捷、优质的电力服务让商户频频点赞。至此，该小区商业由以往转供改为直供电，解决了商户多年用电难题。

“德阳农资公司作为老小区，底商商业用电一直是由一只总表计量，商户由自行安装的电表单独计量，长期无人维护，随着经济发展，用户用电增容需求很大，用户缴费过程繁琐，电力线路老化、破损严重，存在较大安全隐患。在此次改造中，进行了线路重新铺设，扩大用电容量，一共增加了24只智能电表，并且入户电力线路从每户2.5平方毫米增加到10平方毫米。”德阳供电公司市区供电中心政企要客部主管刘竟荣介绍说。

据悉，德阳供电公司在前期方案制定和现场实际查勘后，7月初进场，经过了土建、地下线路铺设、拆除老旧设备、配电设施安装等环节，整个改造工作持续2周左右。

刘竟荣说，此次改造过程中最为复杂的是土建部分，在新线路铺陈中，发现地下埋藏还有网络线管、天然气和自来水管及一些废弃线管、线路，通过不断优化方案和设计，绕开原有线路，保证了与其他线管的安全距离。

“改造后，由供电企业直接抄表到户，用户用电成本大幅降低，政府也能及时掌握商业用电数据，优化了电力营商环境，提高了终端企业的获得感。同时，供电公司还实现了远程数据采集，减少了人工抄表环节。”德阳供电公司市区供电中心客户服务室主管李丹丹说，改造更换后的线路运行更安全稳定，以后公共用电设备也由供电企业负责提供专业维护，减少了用户的后顾之忧。

“感谢政府和供电公司帮我们解决了多年的困扰，办了一件大好事，消除了安全隐患，比过去方便多了，关键是降低了我们的电费电价。”作为此次改造受惠的24户商户之一，友茗茶坊业主周邦模难掩喜悦，他说经营过程中，曾经电价最高峰达到过4000元每月，而改造后，预计每月电费将最多在3000元以内。

优化营商环境 治理惠及近万商业用户

“转供电”是什么？

转供电指电费不是供电公司直接抄表收取，而是由房屋出租方或物业公司统一代收的情况。转供电容易存在供电安全隐患，易发生私拉乱接，“转供电”主体私自乱加价收费的行为，造成终端用户增加用电成本。

德阳市发改委价格科科长李健介绍说，2018年-2019年，国家发展改革委分5次降低一般工商业电价，累计降价幅度超过20%，切实减轻了企业和社会用电成本。但因转供电环节存在，部分转供电主体未将降价红利传导终端用户，甚至在转供电环节向终端用户随意加价、将其他费用与电价挂钩捆绑收费等情况，严重侵害了终端用户利益。

因此，德阳决定在全市范围开展转供电环节不合理加价专项整治行动，进一步规范转供电环节价格秩序，加强转供电环节价格监管，打通电价政策落地“最后一公里”。

“小微企业和个体工商户生存不易，有时水电成本也可能成为困扰经营的大难题，专项整治行动的出发点就是纾困解难、助企赋能，确保降费政策红利及时传导给市场主体，切实增强中小微企业等市场主体的获得感。”李健表示。

自2023年起，德阳将力争用2年时间，完成对市区369个转供电主体涉及的9361户终端用户实施“一户一表”改造，实现转供电市场主体用电直供抄表到户、直接结算收费，使转供电主体数量明显下降，从源头上彻底解决不合理加价问题。

据悉，此次是德阳在全省首次提出切实可行的彻底解决转供电环节加价问题方法，不仅彰显了德阳市委、市政府切实为企业纾困解难的初心，把推进市场主体减负、降低生产经营成本政策落到实处。同时，通过“一户一表”改造，转供电终端用户用电成本将会明显下降，惠及广大中小微企业和个体工商户，进一步改善优化德阳营商环境。

（四川经济网记者 闫新宇）