雅砻大地绽新颜——上半年山南市生态环境保护工作综述

　　贡德林草原绿野绵延，普莫雍错水蓝如天，结巴沟里空气清新、绿草如茵……夏日山南，美景无处不在，人们登山、赏景、郊游、过林卡，与大自然亲密接触，感受着良好的生态环境带来的获得感、幸福感。

　　“像保护眼睛一样保护生态环境；像对待生命一样对待生态环境。”今年上半年，山南市紧紧围绕创建国家生态文明高地这一目标，持之以恒强化生态环境保护，推动全市空气环境质量优良天数比率达到98.8%，主要江河湖泊水质达到或优于Ⅲ类标准，城镇集中式饮水水源地水质达标率达100%，土壤环境持续安全稳定，生态环境保护成效持续稳中向好。

　　综合施策——

　　绿色发展驰而不息

　　“蓝蓝的天上白云飘，加查环境真是好！”夏日时节，加查县崔久沟山青、水绿、天也蓝，环境分外优美。专程到此的游客张先生，拿出手机，对着美景拍个不停，最后把美图发到微信朋友圈，“晒”出那抹“西藏蓝”，引来亲朋好友的纷纷点赞。

　　良好的生态环境是实现绿色发展的基础。对此，山南市全力以赴抓好生态文明高地创建工作，积极实施乡村生态振兴、环境治理现代化、生物多样性保护等“十大行动”，让绿色成为推动高质量发展最靓丽的底色。

　　今年上半年，错那市成功创建自治区生态文明建设示范县（区）；曲松县邱多江乡等31个乡镇（街道）成功创建自治区生态文明建设示范乡镇（街道）；洛扎县生格乡木村等157个乡镇成功创建自治区生态文明建设示范村（居）；错那县勒布沟门巴民族乡积极申报创建第七批国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地……一系列举措让山南市在绿色发展的路上行稳致远。

　　与此同时，山南市持续抓好“绿盾2022”监督工作、江河源区划定工作和生态岗位监管工作。组织贡嘎县、浪卡子县开展雅江中游河谷黑颈鹤国家级自然保护区内45处疑似一般性问题线索清单的核查、查处、损害赔偿和整改销号；前往措美县、浪卡子县等县现场考察雅砻河、西巴霞曲源区、门曲源区植被覆盖、生态环境等情况，并采集河流水样；对辖区内生态岗位人员进行排查，对不符合标准的人员及时清退，确保当前全市29218个生态岗位人责相适，发挥好生态环境保护、监督的作用。

　　突出重点——

　　污染防治有力有效

　　中央第二轮环保督察向山南市转办44件信访件，已办结40件，阶段性办结4件，办结率92%；加强对饮水水源保护区规范化建设情况排查整治，推进89个入河排污口排查整治，已完成整治75个，整治率达88%；开展2022年度农村环境整治成效评估工作，完成21个行政村、7个未正常运行污水处理设施和在建项目的成效评估……

　　上半年，山南市始终把污染防治攻坚战作为确保生态环境良好的关键举措，坚持科学精准依法治污，持续巩固蓝天、碧水、净土保卫战成效。

　　在措美县哲古镇哲古社区，通过主题党日活动、志愿服务活动、“全村卫生日”等积极开展人居环境整治，发动全社区群众力量，清扫白色垃圾、清理畜粪杂物，已成为这个草原牧村的常态。

　　该社区群众巴桑次仁说：“现在，我们爱护环境的意识都很强，只要看到垃圾，社区群众都会主动清理。社区环境好了，生活很是舒心。”

　　通过制定实施“无废城市”建设鼓励办法，积极推进白色污染治理和农业农村污染治理，加大防污治污进校园、进社区、进企业宣传教育力度，如今，生态环境保护意识已深入人心，人人爱护环境已成了山南群众的自觉行动。

　　在大气环境治理方面，山南市创新机动车排放监管模式，依托机动车排放监控系统，对全市3家机动车尾气监测机构共计9条监测线实施监督，有效对高排放车辆、黑烟车实时连续在线监测。上半年，全市累计检测19270车次，遥感检测系统检测12.0314万车次，有力巩固了大气环境。

　　管服并重——

　　守牢环境安全底线

　　监管和服务是生态环境工作的两个支撑，既要从严加强环境执法，又要优化环境准入服务，推动生态环境现代化治理能力高质量发展。

　　在湖南省生态环境厅的援藏帮扶下，山南市“生态环境+电力大数据”智慧监管平台正式验收，山南成为全区首个建成电力大数据平台的地市，这为进一步强化生态环境监管执法效能，实现精准监管提供了强有力的支持。

　　山南市生态环境局局长邢运江说：“目前，该平台内已接入全市污水处理厂、医院等32家企事业排污单位，共计109个监测点位，全市12县（区）实现全覆盖。通过该系统，我们能够对企业环保设备运行状态进行全天候、全过程监控，确保环境执法有据、有力、有效。”

　　上半年，山南市突出生态环境保护监管“源头严防、过程严管、后果严惩”的鲜明导向，紧紧围绕中央环保督察整改、生态环境安全隐患等，深入重点排污企业，出动执法人员190余人次，检查企业95家，责令改正违法行为10家（次），立案查处1家，受理“12369”环境举报案件6起，办结率100%，有效发挥了环境监管的作用。

　　在环境准入服务方面，山南市生态环境部门健全以环评制度为主体的源头预防体系，提高审批效率和审批质量，为山南经济发展努力做好环境审批服务。

　　上半年，山南市共审批建设项目环评报告书4个、报告表48个；边境4县（市）实行环评审批分类改革试点项目6个，办理排污许可证8个；指导督促67家企业完成2022年排污许可执行报告提交工作，推动环境准入服务进一步优化。