为什么在87个发展中国家中，越南的学校出类拔萃？

内容提要：

1、80年来， 87个发展中国家中，越南是少数几个教育质量一直逆势而上的国家之一；

2、越南教育质量不断提升的最大的原因，是它的教师水平；

3、越南的老师做得很好，因为他们管理得很好；

4、越南对教育的痴迷，还体现在一个坚持了至少20年的政府资金支出硬性指标上；

5、越南重视教育的这一切，收获了丰厚的回报

一、80年来， 87个发展中国家中，越南是少数几个教育质量一直逆势而上的国家之一

上周的“经济学人”在一篇关于越南教育问题的文章中披露，斯德哥尔摩经济学院的 Abhijeet Singh 在 2020 年的一项研究中，通过检查埃塞俄比亚、印度、秘鲁和越南学生进行的相同测试的数据，衡量了越南学校的更高教育效果。他表明，五到八岁的越南儿童在这些对比国家的知识测试中遥遥领先。这项研究还显示，在越南多接受一年教育，孩子解决简单乘法问题的概率会增加 21 个百分点。但在印度，上升幅度仅为六个百分点。

总部位于华盛顿特区的智库全球发展中心的研究人员于 2022 年发表的一项研究也发现，与其他发展中国家的学校不同，越南的学校随着时间的推移而不断改善。

自 20世纪60 年代以来，87 个发展中国家中有 56个国家的教育质量有所下降（见图表）。越南是少数几个教育质量一直逆势而上的国家之一。

但总体而言，越南的孩子经历了世界上最好的教育体系之一，这一地位还反映在国际阅读、数学和科学评估中的出色表现上。世界银行的最新数据显示，在总体学习成绩上，越南学生的表现不仅优于马来西亚和泰国的同龄人，而且优于富裕程度高出六倍以上的英国和加拿大学生。即使在越南本身，学生的分数也没有表现出性别和不同地区之间常见的不平等程度。

二、越南教育质量不断提升的最大的原因，是它的教师水平

十年树木，百年树人，这是越南的开国元勋胡志明留给越南最大的财富。

尽管经历了多年的经济快速增长，但由于改革开放之前的极度贫困，该国2022年的人均GDP仍然只有4110美元，低于马来西亚、泰国等一些市场经济的东南亚国家，只有其最大邻国的三分之一，几乎不足以让普通越南人能感受到富足的生活。尽管如此，胡志明还是引用一句中国谚语，来强调教育的好处，并始终将教育作为越南最重要的社会事业来给予支持，越南人民也非常支持政府对教育的特殊安排。

并不是说越南的教师比其他发展中国家的教师学历更高，或者更具资格。但毫无疑问，他们在教学中更有效果。一项比较印度学生和越南学生的研究将数学测试分数的大部分差异，归因于教学质量的差距。

三、越南的老师做得很好，因为他们管理得很好

孩子的学习倾向是几个因素的结果——其中许多因素始于父母的家庭和他们成长的环境。但这还不足以解释越南教育的出色表现。它独特的秘密在于课堂：孩子们在学校学到更多，尤其是在早期。

他们经常接受培训，并可以自由地使课程更具吸引力。为了解决地区不平等问题，那些被派往偏远地区的人的工资更高。最重要的是，教师评估基于学生的表现。学生成绩优异的教师，将获得“优秀教师”称号。

除了这些奖励，越南政府还习惯于将最优秀的人才选派学校任职。

研究人员发现，越南的政府机构和越共组织，都痴迷于教育。他们坚持让优秀的教师去管理学校，优秀的校长去政府管理教育行业，支付给教师的工资，往往比相同资历的公务员要高出一半以上。

四、越南对教育的痴迷，还体现在一个坚持了至少20年的政府资金支出硬性指标上

越南的预算法规定，各省必须将其财政总支出的20%用于教育，他们认为这有助于区域公平。这远高于其最大邻国10%的比例（2022年教育经费与预算+基金+社保+医保的全口径财政支出）。

越南如此密切和不懈地关注也确保了教育政策的连续性和不断更新与完善，比如更新课程和教学标准。整个越南社会都对全力支持教育深信不疑。

越南的家庭致力于教育，是因为它与其最大邻国一样根深蒂固的儒家思想。亚洲开发银行社会部门官员Ngo Quang Vinh说，即使是更贫穷的父母也会花钱购买额外的私人辅导。在城市，许多人寻求获得“卓越教学”称号的学校教师。

五、越南重视教育的这一切，收获了丰厚的回报

随着越南教育质量的改善，越南的经济也在快速发展。经济增长反过来也正在对教育体系提出更多的要求。越南首都河内智库湄公河发展研究所所长冯德东(Phung Duc Tung)表示，越南的企业越来越希望员工拥有更复杂技能，例如团队管理。越南的学校会根据企业新的需求完善学校的课程，让学生受到的教育能尽量符合市场的需求。

由于越南已经取消了借鉴自其最大邻国的户籍制度，越南的经济增长也在吸引农民移民涌入城市，使城市学校负担增加。与此同时，由于外来投资迅速增加，外资企业对人才的需求非常旺盛，外企的高薪导致越来越多的教师放弃教育，转而从事私营部门的高薪工作。这为越南一直引以为傲的教育事业带来了新的挑战。为了确保越南保持一流的教育，越南政府必须采取新的措施应对这些趋势。正如胡志明喜欢提醒人们的那样，教育需要不断地关注。

对比越南，我们的教育事业是不是还存在需要加强的地方？

【作者：徐三郎】