建议陇西撤县设市？巩昌、文峰设立街道？答复来了！

一、关于陇西“县改市”的建议

1.政策依据。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、国务院《行政区划管理条例》和民政部《行政区划管理条例实施办法》、民政部《关于调整设市标准的报告》中“设立县级市的标准”。

2.需提交的材料及报送方式。1请示3报告1方案3张图，即行政区划调整请示，专家论证报告、风险评估报告、征求社会公众等意见报告，组织实施总体方案，行政区划现状图、变更方案示意图、调整地方在所在省（区、市）的位置图。3报告1方案3张图可作为请示的附件，附件材料请附目录，材料一式八份，同时报送PDF和word格式电子版，3张图报送JPG格式电子版，其他附件材料一式五份，同时报送PDF格式的电子版，上述制作行政区划调整演示PPT，报送电子版。如无特殊情况，上述材料通过机要交换报送，电子版材料刻录至光盘一并通过机要交换报送。

2014年上报《陇西县撤县设市认证材料》，初审因你县的经济指标未达到国家标准而没有被省民政厅审核通过。

综上，建议陇西县依据设立县级市的标准，先对你县的经济指标、人口指标、社会发展指标、县城公共基础设施等各项硬件指标进行自查，认真统计，科学分析，是否达到国家标准。在自查的基础上，请你县严格按照《行政区划管理条例》和《行政区划管理条例实施办法》组织实施各项风险评估、专家论证等工作，提出可行性的论证报告报送市政府，并抄送市民政局。市民政局对申报材料进行初审，提出初步意见，并提交市政府常务会议审定，会议审定通过后，拟以市政府名义报送省政府并抄送省民政厅。

二、关于巩昌、文峰设立街道的建议

1.政策依据：国务院《行政区划管理条例》和民政部《行政区划管理条例实施办法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、 《甘肃省设立街道标准》（甘政发〔2021〕1号）。

2.需提交的材料及报送方式。1请示3报告1方案3张图，即行政区划调整请示，专家论证报告、风险评估报告、征求社会公众等意见报告，组织实施总体方案，行政区划现状图、变更方案示意图、调整地方在所在省（区、市）的位置图。3报告1方案3张图可作为请示的附件，附件材料请附目录，材料一式八份，同时报送PDF和word格式的电子版，3张图报送JPG格式电子版，其他附件材料一式五份，同时报送PDF格式的电子版，上述制作行政区划调整演示PPT，报送电子版。如无特殊情况，上述材料通过机要交换报送，电子版材料刻录至光盘一并通过机要交换报送。

综上，在县改市完成后，请你县严格按照“甘肃省人民政府印发的《甘肃省设立镇标准》《甘肃省设立街道标准》”对巩昌、文峰镇进行自查，对所在镇进行科学分析，是否达到设立街道的标准。在自查的基础上，请你县严格按照《行政区划管理条例》和《行政区划管理条例实施办法》组织实施各项风险评估、专家论证等工作，提出可行性的论证报告并提交相关材料报送市政府，并抄送市民政局。市民政局对申报材料进行初审，提出初步意见，并提交市政府常务会议审定，会议审定通过后，报省民政厅审核、省政府审批。

陇西优势：

陇西县隶属于甘肃省定西市，总面积2408平方公里,下辖12镇5乡，分别为：巩昌镇、文峰镇、首阳镇、菜子镇、福星镇、云田镇、通安驿镇、马河镇、碧岩镇、柯寨镇、双泉镇、权家湾镇、宏伟乡、德兴乡、渭阳乡、和平乡、永吉乡。从面积和规模来看，陇西县算是一个比较大的县，同时，也是陇中地区基础建设和城市面貌相对较好的县。

一直以来，陇西都是定西市经济重要的增长极，其发达程度和重要程度，一度要高于当时的定西地区的定西县（今定西市安定区），这种在经济上的重要影响力，一个最直接的例子，就是在兰州铁路局，负责天水至兰州段大部分区间管理工作的车务段，就设在陇西。

铁路方面，陇西车站属于二等站，是定西地区唯一的二等站，也是甘肃省唯一的县属二等车站；一些T字头的旅客列车，会把陇西站作为定西境内唯一的停靠站，经过定西站时则会直接通过，不作停留（这里说的是陇海铁路上的旅客列车，而非高铁动车）。也正因此，陇西也是整个定西地区的交通枢纽。

除此之外，陇西还一度是甘肃省重要的工业城镇之一，113厂，机修厂、酒精厂、铝厂，这些工业企业，也使得陇西，在很早的时候，就有了几分现代城市的样貌。虽然现如今，当年那些工业企业大多早已没落，甚至消失，但那些过往历史的影响力，至今仍然能够看到一些痕迹。

不得不说，撤县设市是提升一个县经济政治地位的重要手段，但正如很多事情都有一定的门槛，撤县设市同样有着相当严格的门槛。需要看到的是，目前一些县虽然曾经有一定比例的工业，但其本质上还是一个农业县，在一段时间内，一些县尝试布局文化旅游等新兴领域，但从目前的表现来看，要从文旅业获得发展，还有很长的路要走。

对于很多生活在陇西的人而言，心里一直藏着一个设市梦，诚然，撤县设市对于一个地区的发展，有着很多的帮助，不管是在行政权限，还是在招商引资、吸引人才方面，都能够带来更多的便利。

首先是持续改善民生，巩固扶贫成果；二是找准定位，找到自身真正的优势，因地制宜地发展县域经济；三是积极配合甘肃省的强省会战略，加快与相关城市群的一体化，从而为整个甘肃省的经济发展做出应有的 贡献。

定西党政网、西北志

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