改革与危机！东欧剧变前的保加利亚——保加利亚简史62

1954年，日夫科夫开始领导保加利亚人民共和国，随后保加利亚接连进行了三场改革，在经济和社会发展上取得了举世瞩目的成就。但与此同时，日夫科夫本人的个人崇拜之风也愈演愈烈，加之20世纪末的东欧剧变，整个红色保加利亚迎来了危机与转折，就这样，今天的保加利亚共和国就在一场场政治动荡中诞生了......

80年代改革与成就

1978—1981年，保加利亚共产党改革经济管理体制，实行新经济体制，对计划工作、经济活动、价格条例、工资制度、财政金融体制、教育体制等进行修改和调整。就是在这时，保加利亚农业领域开始推行承包制。

保加利亚人民共和国

保加利亚学者将这段时期的经济体制改革的措施和规章条例称为“新经济方法"。它的主要原则如下：经济组织始终实行经济核算和完全的自负盈亏；灵活地运用价格、利润、信贷、税收、合同、外汇等经济杠杆；加强计划工作中的民主原则，把集中和民主更好地结合起来；根据劳动数量和质量领取个人的收入。

1981年10月，保加利亚领导人在讲话中再度强调：国家所有制和合作社所有制正在接近和融合，并提出国家是社会主义财产的所有者，而在经济组织中使用和经营这些财产的生产集体和劳动者则是社会主义财产的经营者。

这种社会主义财产所有权与经营权分离的理论，标志着保加利亚为发展经济正在进行着新的重大改革！并且从80年代中期起，保加利亚逐步改变对“发达社会主义社会”的看法，开始作出新的解释，认为建设“发达社会主义社会”比原先预计的时间要长，并开始放弃这种提法。

凡此种种都说明此时的保加利亚领导层意识到了此前“冒进”的错误，并开始沿着正确的道路前进。这等背景之下，促进了保加利亚20世纪80年代的经济发展。

1981年3月31日一4月4日，保共召开了第十二次代表大会，讨论通过了第八个五年计划（1981—1985年）。该五年计划的主要任务是促进国民经济集约化，贯彻实施新经济措施，继续执行满足人民的物质、精神和社会需要的路线。

但是八五计划刚一出台就就遇到了国内气候恶劣和国际能源短缺的重大困难。事实上从70年代下半叶起，资本主义世界市场的原料和燃料就不断涨价，能源异常紧张。所以八五计划的保加利亚只能降低发展速度，在稳中求进。

等到20世纪80年代中期，保加利亚在经济特别是工业增长速度方面已经是世界上较快的国家之一。并且保加利亚的城乡差距进一步缩小，农村城市化过程更加明显。而随着人们收入的增加、文化水平的提高和居住条件的改善，电视机、电冰箱、洗衣机、小汽车和电话机等已经普及到千家万户。

可以说保加利亚在经济上取得了令人瞩目的成绩，凡此种种改变了保加利亚贫穷落后的面貌，虽然距离发达资本主义国家或东欧部分社会主义国家仍有不小的差距，但红色保加利亚40年的发展速度却是肉眼可见的。

上个世纪保加利亚街头

1986年保共第十三次代表大会制定了1986—1990年第九个五年计划和到2000年的社会、经济和文化发展纲要。“十三大”闭幕后的政治局会议上，保共又对20 世纪末的经济发展目标作了重大调整，提高各项指标，层层加码，甚至提出了要使国内生产总值和社会劳动生产率翻两番的口号。

为此保加利亚内部还进行了各部门的“盲目”合并，以全面配合新的经济发展目标。但根据保加利亚学者的看法，80年代中期的保加利亚经济发展潜力已枯竭：所有的生产设备已经陈旧，科学技术水平要比发达资本主义国家落后几十年，整个经济发展水平和社会劳动生产率也与西方国家相差很远，并且保加利亚的外债高达90亿美元！

所以自1986年起，保加利亚的经济发展速度明显降低。科学技术较落后，人力物力资源不足，耕地面积不断减少，官僚主义和行政命令以及新的个人崇拜等问题逐渐凸显......

日夫科夫

并且保加利亚的政治体制现状已明显制约着经济体制的进一步改革，为了改变这一现状，身为保加利亚领导人的日夫科夫不得不再次提出了政治改革的新设想......

日夫科夫与“七月构想”

20世纪70—80年代，保加利亚的政治体制改革主要涉及转变党政关系、调整和精减机构、下放权力、改革选举制度和干部制度、发扬社会主义民主、健全法制等方面。但这些改革却远远落后于经济体制的改革，所以等到80年度后期，保加利亚的政治体制现状就已明显制约经济体制的改革。

戈尔巴乔夫

等到20世纪80年代中期，苏联领导人戈尔巴乔夫的改革全面推行后，昂纳克、胡萨克、日夫科夫等领导人仍处于“保守”的阵地上。迫于国内外的压力，他们不得不拿出新的改革的方案。

1987年5—6月，保加利亚领导人日夫科夫访问了中国和德意志联邦共和国，这两个不同社会制度国家经济发展的奇迹，和人民饱满的精神面貌对他触动很大。于是乎他决心提出自己对社会主义的"新理论"，加速制定改革战略，走上"彻底改革"的道路！

1987年7月，日夫科夫在保共中央全会的开幕词中大胆提出了下述问题：为什么我们宣称社会主义是进步的社会制度，而这个制度实际上却处于殿后的地位？为什么我们在科技进步方面遭到失败？为什么尽管我们作出了承诺，却没有能保证人民达到高水平的生活？为什么我们没有创造出新的更高类型的民主？为什么出现了腐败现象？为什么出现理想与现实的脱节？为什么个人崇拜又卷土重来，其中包括对我的个人崇拜？

随后全会根据日夫科夫的报告，通过了《保加利亚进一步建设社会主义的构想总则》，简称“七月构想”！该文件对保加利亚社会主义模式的改革提出了全面的看法，倡导实施社会主义体制的新模式。

巅峰时期的日夫科夫

换句话说“七月构想”就是试图寻找保加利亚自己的社会主义模式，强调还政于民和"社会主义自治"原则，开始了较为认真的政治经济体制改革。随后1987年8月，保加利亚国民议会通过了一系列法律，开始大规模改组国家机关，还采纳了新的区域划分办法，加强地方自治。

这种政治改革设想和步骤已超出了当时苏联和大多数东欧国家的预计，所以苏联的戈尔巴乔夫等人就批评日夫科夫是想成为巴尔干半岛上的小德国或小日本，想倒向西方！

戈尔巴乔夫

于是1987年10月，日夫科夫被叫到莫斯科，戈尔巴乔夫直接批评保加利亚是想搞“大跃进”和“民主化”。而日夫科夫却申辩说他是要“重振”党和社会主义，以“改变”和“拯救”它们。

1989年1月，保加利亚政府公布了经济活动第56号法令，允许在任何所有制（国营、合作社、私人、混合经济等）基础上成立公司，开展以私有经济为目的的活动！

表面上保加利亚开启了政治领域大刀阔斧的改革，但实际上"七月构想"并未触及根本的体制问题，仅仅是改变了“形态”，丝毫没有对所有制、执政党和上层建筑等社会制度进行彻底改革！

华沙条约组织成员国领导人合照，左二为日夫科夫

尽管日夫科夫想通过这些变革来推动社会自治，以增强国家的经济活力和提高政治体制的效率，避免总体危机的爆发。但他怎么也想不到，正是这些措施才造成了国家和经济管理的混乱！

日夫科夫本人也指出："不仅苏联领导人对七月全会构想持反对态度，而且反抗首先来自党、国家和社会团体的官僚阶层"。所以日夫科夫的改革归根到底失败的原因还是来得太晚、落实的太不彻底了，尚未来的及实施，就被新的改革潮流所冲翻......

反对派登台

1948年苏联和南斯拉夫冲突；1956年波兰和匈牙利事件；1968年苏联进入捷克斯洛伐克事件；1980年波兰团结工会运动......凡此种种都给东欧社会主义国家的社会政治生活留下了极其严重的创伤，使社会主义经受了一次又一次考验。

苏联进入捷克斯洛伐克事件

但真正对东欧社会主义制度构成威胁的，还是20世纪80年代后期在东欧各国出现的反对派组织及其活动。当然在保加利亚并没有形成真正意义上的反对派组织和不同政见运动，只是出现了党内持不同意见者。

等到20世纪 80年代中期，保加利亚内部的土耳其族首先发难：要求恢复他们的阿拉伯姓名和允许他们去土耳其“观光”和探亲，由此引起了30多万人外迁的社会动荡。

此时保加利亚的一些大中城市还成立了"生态俱乐部"，反对大型工矿企业对城市生态环境的严重污染。正是由于这些人的呼唤，慢慢出现了持反对立场的一些小组、独立工会和“生态公开性”俱乐部等组织。

而在所有持不同政见者中，思想自由化知识分子表现得最为突出。他们大体可以分为以下几类：

1.对日夫科夫树立个人威信不满的文艺界、新闻界的老党员、老干部，如著名诗人拉德夫斯基、画家鲁塞夫、记者托潘恰罗夫等。

《拉德夫斯基诗选》

2.出于对国家和党的事业的关心而对工作提出善意批评的学者、教授和记者，如经济学教授波波夫，哲学教授伏尔卡诺夫，记者巴基什、塔布耶夫等。

3.一些提倡“创作自由”，甚至要求“取消党对文艺的领导”的受资产阶级自由化思潮影响较为严重的人，如诗人迪米特罗娃、拉林等。

4.极少数公开反对共产党领导和社会主义制度的人。

受80年代中期苏联改革与公开性的影响，和在西方大国的煽动下，上述思想自由化知识分子中的部分人，就开始更大胆地揭露社会问题和社会矛盾，批评社会不良现象，并通过自己的作品、国内外报刊和新闻媒体扩大自己的影响，宣传自己的思想主张。

1988年初，保加利亚建立了第一个持不同政见者组织：“保加利亚保卫人权独立协会"。组织成员多是过去的政治犯，企图借助西方国家的干预来达到“保卫人权”的目的。

随后又出现了"维护宗教权利、良知自由和精神财富委员会"和"支持"独立工会。1988年在鲁寨市保护生态组织的带动下，第一个真正的政治反对派组织“保加利亚支持公开性和改革俱乐部”诞生！

该俱乐部的核心是索非亚大学的一些教授和职工，该校也成为保加利亚持不同政见者活动的中心。俱乐部刚一成立就有81名创立者，当中多是老共产党员，甚至还有一些“反法西斯老战士”，包括日后保加利亚总统热柳·热列夫。

“保加利亚支持公开性和改革俱乐部”的纲领声称："将完全在保加利亚人民共和国宪法的基础上和范围内工作，遵守现行法律，全力支持保共中央1987年7月全会的决议，并为实现7月全会的政治构想而奋斗”。

所以俱乐部一开始并不反对执政的共产党和社会主义制度，只是想通过改革活动复兴社会主义。但它的纲领和活动很快就传到了西方，这使得保加利亚当局的处境极为尴尬。为此保共中央政治局和书记处几次开会谈论和研究，想制止俱乐部的活动，但都收效甚微。

而保加利亚持不同政见者也就此分为了两个类型：即非共产党人（反对执政的共产党和社会主义制度，成为后来的民主派和反共派）和改革派共产党人（反对日夫科夫的个人专权，主张社会民主化）。

就这样，在党内、外的反对派合力作用下，原本社会主义道路的保加利亚，瞬间被推到了社会剧变的风口浪尖之上，整个保加利亚国家、社会面临着一场“换天”的风暴......

那么红色保加利亚是如何在东欧剧变中走向终结的？日夫科夫之后又是谁在掌舵保加利亚？保加利亚又是怎样一步步确立资本主义制度的？

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参考资料：《保加利亚史》、《保加利亚史略》、《欧洲历史大辞典》

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