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普京17日在圣彼得堡与到访的非洲国家代表团举行会谈，他在会谈期间首次展示了“乌克兰中立和安全保障条约”文件草案。普京说，这项协议由俄罗斯和乌克兰两国谈判代表去年3月在土耳其起草。该草案将美、中、俄、英、法为“担保人”。
首先，两个星期前“印度”特使“访问乌克兰和俄罗斯做和事佬的时候为什么不亮出这份所谓的“协议”？是不是看不起“印度”？
其次，这份协议仅仅是一份草案，里面全是俄罗斯方面的要求，乌克兰代表将草案带回乌克兰给泽连斯基政府和乌克兰国会审阅，应该是直接否决了。所以没有后续，不了了之。普京拿着自己写的草案说乌克兰不遵守协议，太滑稽了吧。
第三，草案中将美、中、英、法也列为担保人，但是俄乌土耳其谈判的时候，这四个国家根本没派人参加，担保个锤子。而且，这更加说明了这份草案是俄罗斯自己的意思，但是乌克兰并没有同意草案的内容。
所以，普京晒出来的这份俄乌和解协议只是俄罗斯单方面写的一份草稿，根本不具备任何法律效力。可见普俄现在面临多大的困境。
“俄乌和解协议”的大概内容
草案规定，乌克兰需要将“永久中立”写入宪法，承诺不从事“有悖于永久中立地位的活动”。俄罗斯、美国、中国、法国和英国被列为“担保人”，确保“永久中立”的地位在国际层面得到尊重。
- 草案的附录涉及俄乌两国对于乌克兰武装部队规模的意见。莫斯科提议将乌克兰的军事人员限制在8.5万人，国民警卫队人数限制在1.5万人。俄方还认为，应允许乌克兰拥有342辆坦克、1029辆装甲车、96套多管火箭发射系统、50架战斗机和52架辅助机型。
- 基辅则要求保留更多军事力量，提议将乌克兰武装部队的规模保持在25万人，允许拥有800辆坦克、2400辆装甲车、600多管火箭发射系统、74架战斗机和86架辅助机型。此外，双方还就限制乌军迫击炮、反坦克武器和防空导弹等装备交换了意见。
- 普京称，双方在去年3月签署协议草案之后，俄军按照协议规定从基辅附近撤离，乌克兰随后却拒绝承认协议。他指责乌克兰应为谈判破裂负责，“在我们遵照承诺撤离基辅之后，乌克兰就把草案扔进了垃圾箱。他们放弃了一切。如何保证他们将来也不会背弃协议？但即使如此，我们也从未拒绝谈判。”
责任编辑：杨晨君_NBJS22861
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