东营：建立渤海工匠学院，开设“东营工匠”学制班

记者 王小涵

近年来，东营市以打造“匠心东营”品牌为引领，坚持“引育结合、以用为本、高端引领、整体推动”工作思路，聚焦服务黄河重大国家战略实施，全面推进创新链、产业链、人才链、教育链“四链融合”发展，在完善政策体系、创新培养模式、构建评价机制、深化油地融合、提升服务水平等方面出台系列政策措施，着力打造黄河三角洲技能人才集聚高地。截至2022年底，全市持有职业资格证书（职业技能等级证书）人数突破34万人，高技能人才超11万人。

构建全方位培养体系，提升素质能力

率先创建工匠学院。按照“技能培训、技能竞赛、技能评价”一体化推进模式，率先在全省建立渤海工匠学院，开设“东营工匠”学制班，累计培养技师以上高技能人才1901人。

持续开展定制化培养。围绕企业发展需求，发挥企业用人主体作用，组织实施“金蓝领”培训和企业新型学徒制培训，为企业定制培养高技能人才7500余人。

探索政企共育培养路径。围绕全市重点产业、重大项目和技改项目，采取人社部门主办、骨干企业承办、培训机构协办的模式，组织实施企业项目制培训；围绕高危行业安全、“优势产业＋人工智能”等内容，实施行业专项技能提升行动，全市通过项目制方式培训企业职工7000余人次。

打造全链条竞赛模式，搭建成长平台

着力打造东营特色竞赛品牌。建立人社部门统筹，工会、团委、妇联参与，行业协会或企业承办的联动机制，连续组织举办十届黄河口职业技能竞赛，评选东营市技术能手575人。

积极备战省赛国赛世赛。在第46届世赛选拔赛中，23人入选省集训队，3人入选国家集训队；遴选 4名选手参加第一届全国技能大赛，全部获奖（铜牌1人，优胜奖3人）。同时，加强竞赛载体建设，设立世界技能大赛中国集训基地2处、省集训基地3处。

创新举办乡村振兴传统技艺技能大赛。以“匠心传承、技能富民”为主题，连续举办四届乡村振兴传统技艺技能大赛，涵盖水煎包制作、草柳编、拖拉机驾驶操作等23项赛事，共选拔山东省技术能手5人，东营市技能状元21人，挖掘东营市技术能手289人。

建立全领域评价机制，畅通发展渠道

首创企业职称自主评审。按照“注重实绩、谁用谁评、重在使用”的原则，率先在全省开展企业职称自主评审试点，遴选123家试点企业，自主制定评价标准、自主实施评审工作，累计评出中初级职称3007人。

全面推行技能人才自主评价。按照“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”的原则，全市自主评价备案企业达到340家，涵盖全市主导产业领域195个职业（工种），累计开展自主评价3.02万人。万达控股集团率先开展企业特级技师自主评价，2人享受正高级工程师待遇。

不断完善社会化评价。制定全省首个新型功能材料工程技术人才评价标准，累计评出新型功能材料特色专业职称555人。面向农村二三产业“能工巧匠”首创农民技能认定，通过“考评”“比评”认定农民技师262人。

树立全要素激励导向，营造良好氛围

强化激励引导。实施梯次选拔培育，全市先后有221名技能人才获评省级以上荣誉称号，844人获评市级荣誉称号。在全省率先将技工院校取得高级工、预备技师资格的毕业生纳入人才补贴范围，与高校毕业生享受同等待遇。建立省级以上职业技能竞赛获奖人员奖励机制，按获奖层级给予最高50万元奖励。

提高待遇标准。每年选拔20名左右东营市首席技师，管理期5年内可享受每月1000元政府津贴及健康体检和疗养，待遇标准位居全省前列。实施失业保险技能提升补贴政策，为70344人次职工发放技能提升补贴1.2亿元。

提升社会地位。打通高技能人才与工程技术人才职业发展通道，先后有62名高技能人才获评高级职称；建立联系高技能人才制度，在发展党员、树立典型、评选劳模中重点向企业一线高技能人才倾斜。