中国和菲律宾联合开发南海海上石油，关系从闹得不可开交到蜜月期

2019年，菲律宾和中国搞了个联合委员会，开始一起开发南海的海上石油。菲律宾总统杜特尔特还郑重承诺，菲律宾永远不会和中国搞对抗，菲律宾与中国的关系在最近几年好像一下就进入了蜜月期。但在十来年前，双方都还在隔三差五的闹得不可开交。

2012年4月，我国的12艘渔船在黄岩岛附近正常捕鱼，结果菲律宾为此大动干戈，派出了海军最大的一艘护卫舰进行阻拦，还准备抓扣中国渔民。中国紧急派出渔政船和海监船前去保护。最后事情越闹越大，双方在海上对峙了半个来月。

为了和中国争夺海上的地盘，在2013年，菲律宾海警甚至直接开枪枪杀了一名中国台湾籍渔民。如今，中菲关系的改善得益于一个人，菲律宾现任总统杜特尔特。2016年才就任菲律宾总统的杜特尔特多次表示，自己有中国血统，不得不说，他在处理中国的关系上很聪明灵活。

但在菲律宾人眼中，他却又是强硬、暴力、血腥的代名词。疫情期间，一个63岁的菲律宾农民因为不服从管理，拒绝戴口罩，被警察一枪击毙。警察之所以执行这么极端的管理措施，是因为杜特尔特下了一道死命令，谁要不服管控就开枪打死谁。这位63岁的老农民是死在该命令下的第一人。

菲律宾媒体报道的这个事情，网民也跟着骂了几句，然后事情也就这么过去了。他们对总统杀人已习以为常，杜特尔特第一次杀人是他在16岁那年，而杀人的原因仅仅是互相看了对方一眼。杀人犯没被拉去枪毙，居然还能当选一个国家的总统。菲律宾到底是一个什么样的国度？这得说说菲律宾的战乱和家族政治史。
西方大航海时期，西班牙人来到菲律宾群岛，开启了300多年的殖民统治。极盛时期的西班牙在全球几大洲都有殖民地，要想统治好这些殖民地，全靠西班牙自己人铁定是不现实的。于是以夷制夷成了统治殖民地的最佳选择。

菲律宾是一个由7000多个岛屿组成的群岛之国。古时候交通不发达，许多菲律宾土著人终其一生都未曾出过自己土生土长的那个岛，岛上的贵族自然就成了菲律宾土著人的日常管理者。西班牙敕封贵族们土地给他们特权，以此来换取贵族们对西班牙的效忠。于是贵族阶层就成了西班牙在菲律宾的间接管理者。
二战时，美国人赶走了西班牙人，把美国的那套选举制度搬到了菲律宾，但仍然是换汤不换药。地方贵族们推选候选人来统治菲律宾，结果菲律宾仍然还是贵族阶层的天下。二战后的这几十年里，有大大小小200多个政治家族，分别把持着菲律宾的中央和地方。这些政治家族假借民主之名，父子、兄弟轮番来做省长、副省长、市长，而且代代相传。而菲律宾整个国家则由各个家族你争我夺来轮番坐庄，家族仇杀成了争夺权力的常规操作。

2009年的“马京达瑙大屠杀"就是一个典型的例子。2009年，安帕图安和曼谷达达图两大家族争夺菲律宾南部马京达瑙省的省长职位。曼谷达达图家族成员在前往省会递交选举材料时，遇到安帕图安家族武装的埋伏,一行57人这里面还包括30多名记者，全部都遭到了屠杀。100多名参与屠杀的枪手至今在逃。

除了家族仇杀，菲律宾还与政府与反政府武装之间的战乱。菲律宾是一个天主教为主的国家，95%都是天主教徒，但在南部的棉兰老岛，有5%左右的伊斯兰教民众。伊斯兰教和天主教历来就是死对头。这些穆斯林在二战时就建立了自己的游击武装，至今已经和政府对抗了几十年。

2015年，在一场与反政府武装的作战行动中，政府方面就有44名特警被伏击杀害，这就是当下的菲律宾一个杀戮肆虐的混乱国度。杜特尔特就是在这样的一个环境下出生的，可以说与他后来的强硬与血腥不无关系。

杜特尔特出生在菲律宾南部达沃地区的一个地方家族，其父做过达沃市的市长。杜特尔特就是在其父担任市长期间杀的第一个人。年轻时的杜特尔特顽劣不堪，由于父母身居高位，没有精力管教，于是杜特尔特就整天和一群保镖厮混。这些保镖是从菲律宾臭名昭著的保安队伍里面挑选出来的，隶属于菲律宾武装部队，粗鲁，满嘴脏话，暴力，是这群人的日常。杜特尔特的性格很大程度也是受这些保镖们的影响，以致在出任总统后，还经常在电视上竖中指骂脏话。

2016年，在和奥巴马举行会晤时，甚至当众称奥巴马为妓女的儿子，搞得奥巴马极度的难堪。就这么一个暴力的人，在1988年却子承父业，当上了达沃市的市长，而且一干就是28年。达沃市是菲律宾的第三大城市，曾经是一个治安非常混乱的地方，号称菲律宾的谋杀之都。但在杜特尔特的打造下，却从一个谋杀之都变成了和平之都。

当上市长后的杜特尔特，强硬暴力的性格成了他治理达沃市的风格。一上任，他就采取了一系列强硬手段，包括实施宵禁、禁止街头饮酒等，自己也经常骑着摩托车，带着全副武装的警车车队，在城市的各个角落巡逻，甚至微服出巡，向出租车司机打听治安状况。这些都是常规操作。为了降低犯罪率，杜特尔特甚至组建了个达沃行刑队。这个行刑队有着先斩后奏的特权，可将毒贩、吸毒者还有恐怖分子随意击毙。

据统计，行刑队前后共杀了1400多人，一名叫马托巴托的行刑队员曾透露，他参与过至少50起杀人过程，有把嫌犯绑起来喂鳄鱼的，有被肢解的，有把尸体刨开灌入水泥的，有绑上重物扔到海里的。这些人，大多是吸毒者和街头罪犯。
2003年，达沃国际机场遭到了反政府武装的恐怖袭击，造成21人死亡，115人受伤。杜特尔特采取了以黑治黑的手段，派行刑队员卧底到恐怖组织内部，然后用私刑处决了所有参与袭击的恐怖分子。在杜特尔特的这种血腥管理下，达沃市的犯罪率巨降，经济得到了很好的发展。还荣获1998到2002年东亚及东南亚最和平的城市。2015年更成了世界第九大安全城市。
2016年，杜特尔特把达沃市市长的位置交给自己的女儿后，又开始了他的新的里程。2016年6月30日，杜特尔特正式宣誓就职菲律宾第16任总统。此时的菲律宾仍然是乱象横飞，毒品、腐败、贫穷仍然是菲律宾的主旋律。菲律宾临近金三角地区，金三角盛产毒品，毒品要销往西方，大致为从金三角转移至澳大利亚，再从澳大利亚、墨西哥转移至美国。

而菲律宾岛屿众多，海岸线又长，自然而然成了毒贩们的中转站。暴力的毒品生意不仅在菲律宾滋生了腐败，还让370万菲律宾人染上了毒瘾。全国4.2万的乡镇中，92%的地区存在毒品犯罪，有13个大型跨国贩毒组织，以及175个本土贩毒集团。毒品对菲律宾侵害之深可见一斑。
当上总统后的杜特尔特就开始了他的极端禁毒战争。他要求警方见到毒贩和吸毒者，无需经过法律的审判，见一个杀一个，杀死一个贩毒者，奖励400美元，杀死一个吸毒者，奖励150美元。只要和毒品沾边，通通杀无赦。杜特尔特此话一出，第一个月，超过300名毒贩被击毙，第二个月，超过500名毒贩被击毙，第三个月超过1000名毒贩陈尸街头。几个月的时间下来，就超过3500名疑似毒贩和吸毒者被杀，其中也不乏无辜枉死者。

警察的执法现场也从不遮拦，民众和媒体可以随意拍照。杜特尔特的铁血禁毒很快起了效果，一个月的时间就有六万多名毒贩和吸毒者向警方自首，一时间让菲律宾监狱人满为患，监狱里的人甚至只能站着睡觉。但犯人们却表示，仅仅只是挤了一点而已，这比在外面要安全多了。但禁毒战争却很快被杜特尔特暂停了，因为警察系统的腐败严重影响了缉毒行动。菲律宾警察的腐败是深入骨髓的。

2010年，菲律宾首都马尼拉发生劫持香港游客事件，导致8名香港游客死亡，6人受伤。制造这起事件的嫌疑犯门多萨就曾是一名警察，当选过菲律宾十大杰出青年警察，获得过17枚荣誉勋章，一直升迁到高级督察的职位。但这位模范警察却在2008年一次率队巡逻时，诬陷一名25岁的厨师吸毒，并敲诈3000比索。因为这个事情，门多萨被解了职。并取消了养老金，于是就有了劫持香港游客的报复行为。

马尼拉比利彼德监狱的情况就更加的夸张，这座监狱人满为患，有着47000名囚犯。如此拥挤的监狱中，依旧有人过着帝王般的生活，这些人就是被关押进监狱，但非常有钱的毒枭，这些毒枭囚犯可以随意使用手机和互联网。监狱中至少有几十间牢房被改造成别墅，里面配备有影院、空调、按摩甚至特殊服务。
菲律宾警察系统的腐败是已经烂到根里了。针对这种情况，杜特尔特发出警告，如果你们继续坚持你们的方式，我会杀了你们，你们必须清楚这一点。如果有一天这些腐败警察被杀了，这些人的家人不要向我哭泣，因为我早就警告过你们。除此之外，杜特尔特还发出悬赏令，只要举报包庇毒贩的警察可获得200万比索的奖励。

同时，还鼓励警察揭发身边有罪的同事。在杜特尔特担任总统后的这几年，有超过1880名警察面临行政指控并被解职，3600人被暂时停止职务。在打击警察腐败的同时，杜特尔特转头又开始了他的禁毒战争。

随着禁毒规模的扩大，杜特尔特收到了死亡威胁，贩毒集团发出了相当于700万元人民币的刺杀令。不过，杜特尔特对此充耳不闻，为了方便接近毒贩，他组建了一个女子暗杀小组，专门用来接近毒贩，对毒贩头目实施暗杀行动。据一名来自贫民窟的暗杀小组成员透露。他只要按照指令接近目标，一枪爆头就可以拿到相当于人民币2900元的报酬。

对于他来说，这是一笔相当可观的财富。他曾经一个月就杀掉了5个毒贩头子。在上任之初，杜特尔特向媒体展示了一张贩毒网络图，他认为有3个人掌控着菲律宾的毒品网络，如今他们大多已落网。在菲律宾国内，杜特尔特强硬、暴力、血腥，在国际上也仍然像个战斗中的刺猬一样，浑身长满了刺。
欧盟要求派大使监控菲律宾扫毒行动中的人权问题。他以三字经回应。时任美国总统的奥巴马谴责他。他痛骂奥巴马song of bitch。他还拿出一张美国当年杀戮菲律宾原住民的照片，当着奥巴马的面痛斥，我们的祖先被你们杀了。现在却来跟我们谈论人权。不过好在杜特尔特与中国的关系还不错。对于南海问题，他提出和平讨论渔权和南沙群岛等问题，并积极加入一带一路。他认为中国是真诚的，这是中国与西方国家最大的不同。

2016年，杜特尔特上任后首访中国，开启破冰之旅，宣布共同开发海底石油，此后还多次为一带一路站台声援。而中国政府也投桃报李，和菲律宾签订了150亿美元基建合同，开发了90亿美元金融融资项目。到了2018年，中国对非投资额直接翻了80倍，成为菲律宾最大贸易伙伴、第一大进口来源地和第四大出口目的地。