日本1600亿牛肉出口“梦”破灭！美国设立关税障碍

日本的牛肉，尤其是以其雪花花纹和入口即化闻名的日本和牛颇受大众欢迎。2021年，日本牛肉的出口迎来了爆炸式增长，出货量达到创纪录的537亿日元，比上年增长了85.9%。

然而好景不长，日本的高品质牛肉最近在海外也面临着卖不出去的“困境”，而卖不出的原因则是受美国政策的影响。

消息显示，由于美国关税配额的关系，日本去年的牛肉出口下降了4%至520亿日元（3.72亿美元），这是近两年来的首次下降。这样的数据可能会削弱日本在2023年及以后出口农业和海产品的竞争力，并且无法达成日本政府此前设定的出口目标。

事实上，除了牛肉之外，日本的其他出口产品都有所增长。得益于北海道去年的丰产，扇贝的总出口量增长了42.4%。与此同时，日本威士忌出口也增长了21.5%，连续10年创下历史新高。2022年，日本的农业、林业和渔业出口总额增长了14.3%，至1.41万亿日元。

由于2021年的创纪录增长（出口量是10年前的15倍），同时出于对和牛品质的自信，日本政府的目标是到2025年将牛肉年出口量扩大到1600亿日元。

然而，疫情之后，随着人们外出就餐的时间变多，日本的牛肉销量反而出现了下滑。这当中最主要的原因是出口到美国的牛肉下降十分明显。

日本牛肉出口/来源：日经亚洲

美国正在实行一个关税配额制度。全球各国以每公斤4.4美分的税率出口到美国，直到美国在全球范围内进口65005吨，超过此配额的牛肉出口将被征收26.4%的关税。

而在去年，传统牛肉出口大国澳大利亚出现了严重的干旱，导致该国牛肉产量下降，美国转向从巴西进口。由于巴西的出口额大增，进而导致日本向美国出口牛肉的空间减少了。

这样的事情在今年可能会继续发生。据美国海关的数据显示，2023年的牛肉出口配额已经用完。今年1月至3月，巴西的进口配额占美国进口配额的84%，从5月起再次征收26.4%的关税。

对于日本来说，美国是他们的主要出口市场，全面征收关税可能会产生重大影响。今年4月，日本在G7会议上曾对美国的关税配额制度提出不满。

除了美国之外，日本在中国市场的出口也受阻。中国是美国以外牛肉消费量最大的国家，按道理，日本的牛肉出口空间很大。但是自2001年日本爆发“疯牛病”以来，中国就禁止了从日本进口牛肉。

不过随着国内食品安全规定的实施，这一限制于2019年底结束。然而，日本和中国就此事的谈判还未有重大进展，日本牛肉出口依旧有一定限制。