养殖场经营不易，律师：无职权无依据不能随意关停

殖场经营不容易，主管部门在没有职权、无法律依据的情况下，不能随意地关停养殖场。有的地方出现养殖场正常经营，突然接到通知，关于禁停禁养而没有补偿的情况。那么，在遇到一些相关的案例时，我们也给出了相应的解答，下面还是通过具体的案例来了解一下相关的法规。

河南某村经营养殖场已经有九年时间的李先生，从养殖场的设立到经营活动都严格遵守相关的法律法规的规定。在他的努力经营之下，养殖场也取得了不错的效益，而且与相邻的一些养殖场对比来说，它的收益明显高于其他养殖场，一家人的生活经济来源也都依赖于这家养殖场。在2018年的5月，养殖场当地的畜牧局突然向该养殖场下达了养殖污染治理通知书，同日，镇主管部门也向李先生下达了一份镇养殖业环境污染整改的通知书，以上这两份文件，我们暂且称之为通知。

两份通知告知李先生，他的养殖场存在环境污染问题，要求李某在通知书下达七日内关停并拆除养殖场，并没有对关停拆迁补偿安置事项进行说明。那么，经营多年的事业突然被叫停，但是李某认为自己并没有得到合理的解释，毫无补偿的现实问题更让李某难以接受。李某对两份通知的处理事项提出了异议，并未按照通知的要求关停养殖场，接下来，就是拒绝不合理的关停要求，之后直接就进行断电式的逼迁。

到了5月底，市供电公司工作人员来到养殖场，向李某表示，根据区主管部门作出的要求停止该养殖场供电的文件，对养殖场采取了停电的措施，已强制关停该养殖场。那么这一停电，李某家的这种正常生活以及养殖场的正常经营活动就受到了严重的影响。李某马上意识到，如果再不赶快维权，那么自己将会面临更多而且难以承受的损失。

违法通知破绽重重，在拆迁律师指导之下，果断地提起了行政复议。在决定依法维权之后，李某很快联系到了北京的专业拆迁律师。在专业律师帮助下，双方见面进行材料的审查沟通。之后，李某直接将案件委托给了律师，希望律师能尽快帮助自己解决侵权的困扰。律师对于养殖场环保关停、禁养类的拆迁案件有着相当丰富的经验。在对李某的情况做了详细的了解之后，当即确定了关停方面几个重要的违法问题。

而且，律师指出，该案件的根源在于两份通知。李某想要解决侵权问题，就要先打倒这两份破绽重重的通知。李某对于律师的分析和专业意见是十分的信任和赞同，迅速在律师的指导之下，就两份违法的通知向市主管部门提起了行政复议申请，请求复议机关依法撤销两份违法的通知。

在复议申请中指出了其中几点：第一，养殖场依法建立投产在前，涉案两份的通知作出的依据出台实施在后。第二，两份通知以环保的名义关停，影响到了合法企业的正常经营，违反了国土资源部关于政策文件的规定，断电逼迁等行为更是违反了相关的法律规定。第三，两份通知要求无偿关停拆迁李先生的养殖场，违反了畜禽规模养殖污染防治条例其中关于环保综合治理关停搬迁的要依法补偿的相关规定。

除此之外，对于畜禽养殖污染防治治理的事项，以及对于禁养区内养殖场建设、经营相关违法行为的处理事项，都应当由环境保护主管部门依法统筹处理。两份通知作出机关并没有相应的职权。那么，面对拆迁律师有理有据的复议意见之后，两份通知作出机关无法给出能够证明其行政行为合法的依据和证据，没有在规定的期限内向复议机关提交答复。

最终，市主管部门经审理查明，认定涉案区畜牧局和镇主管部门在不具有相应的职权，又不具备充分证明其案件涉行政行为的合法性的依据证据的情况下做出了两份通知，实属超越职权，违反法定程序，并进行了撤销。最终，李某的养殖场保住了。

环保关停禁养一度成为各个新闻网站以及门户网站的头条新闻的关键词，其中所涉的不仅仅是相关法律法规政策具有历史意义的变迁，还有诸多的养殖业的业主数年经营的成果。畜牧养殖是辛苦的行业，不但需要养殖业主精心的钻研养殖技术，还要谨防防疫、病灾、天灾。

因此，为了畜禽养殖业的健康长足发展，应当管理规定和政策发生变动时，地方行政机关和有关部门更应该主动分担变动可能对养殖业主造成的打击和影响，而不是将变动的所有后果全部交给养殖业主进行承担，更不应该假借环保关停的名义，干扰或者是限制养殖业主正常的养殖经营活动，或者是剥夺养殖业主原本享有的关停、搬迁补偿的权利。

如果有养殖业主在正常经营的过程中遇到了关停、禁养，但是没有得到合理的解释和补偿的情况下。那么，一定要主动、积极的、尽早地依法维权，避免因关停方未达到强迫关停的目的而进一步作出的侵权行为而承担更多的损失。

在遇征地拆迁时，一旦自身合法权益受损要勇于采取法律途径来维护自己的合法权益。在拆迁案件中，专业的律师至关重要。

如果在征地拆迁过程中，对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。行政诉讼纠纷当然要找北京楹庭律师。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。

本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。