凉山州的区划调整，四川省的第9大城市，为何有17个县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于四川省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如四川省的成都市、绵阳市、泸州市等等。今天，我们聊聊四川省的凉山彝族自治州。凉山州是四川省的3大自治州之一，同时，也是四川省的第9大城市，常住人口接近500万人。合计下辖了17个县级市、县，那么，凉山州17个县级区划的框架，到底是如何形成的呢？

四川省属于西南地区综合实力最强的省份，对于巩固西南地区、带动西南地区发展，起到了很大的作用。四川省是我国的人口大省、粮食大省，四川省的气候适中，非常适合生活。按照2020年的统计数据，四川省总人口8300多万人。在我国各个省级区划中，拥有8000万以上人口的省份，总计只有5个。

四川省的粮食产量很高，而且种类齐全，例如水稻、小麦等等等。2022年，四川粮食总产量3510.5万吨,连续三年稳定在3500万吨以上,粮食产量排名全国第9位。至于四川的美食，更是天下闻名。2022年，四川省的GDP总量达到了5.67万亿，达到了非常不错的水平。由于四川各地非常适合生活，出现了“少不入川，老不离蜀”的说法。

目前，四川省下辖了21个地级区划，包括了18个地级市、3个自治州。分别是：成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、阿坝自治州、甘孜自治州、凉山自治州。

成都市是四川省的省会城市，同时也是全国15个副省级城市之一、西南地区综合实力最强的城市之一，发展潜力巨大。目前，成都市与重庆市联合打造的成渝城市群，发展非常快，有望成为我国第4大城市群。

凉山彝族自治州是四川省的3大自治州之一，2022年，凉山州耕地面积800万亩以上,粮食产量247.2万吨。2022年，凉山州种植烟叶90.94万亩，收购烟叶235万担，属于四川省的烟叶主产区之一。2022年，凉山州蔬菜产量359.7万吨,园林水果产量210.2万吨，能够供应四川各地的需要。

2022年，凉山州常住人口480多万人。2022年，凉山州户籍人口530多万人。2022年，凉山州的GDP总量达到了2080多亿。目前，凉山州下辖了2个县级市、15个县，分别是：西昌县级市、会理县级市、德昌县、会东县、宁南县、普格县、布拖县、昭觉县、金阳县、雷波县、美姑县、甘洛县、越西县、喜德县、冕宁县、盐源县、木里县。

请注意，截至目前，凉山州没有下辖区级区划，因此，是17个县级区划。那么，凉山州17个县级区划的框架，到底是如何形成的呢？我国四川省的地形结构很复杂，外围是盆地和丘陵，中部则是肥沃的成都平原。

由于地形结构的特殊性，在古代历史上，一旦中原王朝的统治崩溃，四川地区很容易出现割据政权，例如蜀汉、前蜀、后蜀等等基本上都是控制四川等地，与盘踞北方的政权长期对抗。我国行省制度出现于元朝，历经元明清三朝的不断完善和合并。

由于四川省地形结构的特殊性，四川行省组建以后，区划基本框架就没有出现大规模的调整。当然，在清朝雍正皇帝在位时期，出于改土归流的实际需要，四川省南部的部分县，划入了云南省、贵州省管理。截至清朝道光皇帝在位时期，四川省合计下辖了12个府、9个直隶州、4个直隶厅的区划。

分别是：成都府、重庆府、保宁府、顺庆府、叙州府、夔州府、龙安府、宁远府、雅州府、嘉定府、潼川府、绥定府、绵州、茂州、邛州、眉州、泸州、资州、忠州、永宁州、酉阳州、杂谷厅、松潘厅、懋功厅、石砫厅。

在清朝统治时期，凉山州下辖的各个县，分别隶属于宁远府等几个州府管理。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂时期。其中，四川省的情况更加复杂。在巴蜀大地上，各地军阀混战10多年，对四川各地经济造成了很大的破坏，出现了“天下未乱蜀先乱，天下已定蜀未定”的说法。再加上部分地区的土匪压榨，四川各地百姓们的日子很苦。

1939年，出于当时的实际需要，我国组建了西康省，凉山州等地划入了西康省管理。一转眼到了建国初期，大规模战争已经基本结束，我国进入了战后重建、发展经济的阶段。鉴于四川省的实际情况和复杂地形结构，我国临时组建了川北、川南、川东、川西4大行署区。行署区属于50年代的临时性区划，行署区对标了各个省。

除了上述4个行署区之外，我国还组建了旅大行署区、陕北行署区等一系列的行署区。过分复杂的区划，并不利于经济建设。1954年，4个行署区被撤销，重新组建了四川省。随后，组建了各个专区。1955年，西康省被撤销，凉山等地划入了四川省管理。

1955年，凉山州总计管理了11个县，分别是：昭觉县、布拖县、金阳县、普格县、喜德县、普雄县、美姑县、雷波县、马边县、峨边县、越嶲县。当时，部分县的面积太大，再加上四川西部道路崎岖、地形复杂，存在很大的管理难度。凉山州在在几个县部分乡镇的基础上，先后组建了洪溪县、瓦岗县、呷洛县，截至1956年，凉山州的区划框架，调整为14个县。

1958年，在四川省新一轮的区划变迁中，凉山州的区划框架，重新调整为11个县。同时，凉山州部分县的读音比较生僻，鉴于部分县的读音问题，越嶲县改名为越西县，呷洛县改名为甘洛县。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，四川省的各个专区先后更名。

作为自治州，凉山彝族自治州并没有更名。70年代末期，全国经济进入了持续高速发展阶段。为了适应经济发展的需要，四川省下辖的各个地区，开始出现区划调整。1978年，西昌地区被撤销，西昌地区原本下辖的西昌县、德昌县、冕宁县、会理县、宁南县、会东县、盐源县、木里县，划入了凉山州管理。

历经这一轮区划调整以后，凉山州的区划框架，调整为了19个县，管理范围进一步扩大。1979年，西昌县被撤销，组建了西昌县级市。再加上周围各个县的区划调整，凉山州的区划框架，调整为1个县级市、16个县。

50年代末期，在新一轮的区划变迁中，凉山州重新调整为11个县。鉴于部分县的读音问题，越嶲县改名为越西县，呷洛县改名为甘洛县。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，四川省的各个专区，陆续更名。70年代末期，全国经济持续高速发展。为了适应经济发展的需要，我国各省下辖的各个地区，开始出现区划调整。

1978年，西昌地区被撤销，西昌地区原本下辖的西昌县、德昌县、冕宁县、会理县、宁南县、会东县、盐源县、木里县，划入了凉山州管理。这一阶段，凉山州合计下辖了19个县，管辖范围非常大。1979年，西昌县被撤销，设立了西昌县级市。再加上周围的区划调整，凉山州调整为1个县级市、16个县，合计17个县级区划。

进入21世纪以后，随着凉山州各个县的经济持续发展，2021年，会理县被撤销，驻军了会理县级市。凉山州的区划框架，调整为2个县级市、15个县，分别是：西昌市、会理市、德昌县、会东县、宁南县、普格县、布拖县、昭觉县、金阳县、雷波县、美姑县、甘洛县、越西县、喜德县、冕宁县、盐源县、木里县。

截止2021年，凉山州17个县、县级市的区划框架，彻底形成。请注意，凉山州没有下辖区，因为，自治州的主要机构都在西昌县级市的主城区办公，与其他的地级市明显不同。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。