湖南省工商联：凝聚合力优化法治化营商环境

湖南省工商联深入贯彻落实习近平法治思想，把推动优化法治化营商环境作为服务“两个健康”的突破口，从参与立法协商、深化法律服务、健全协作机制、凝聚商会力量等方面入手，全力打造一流法治化营商环境，护航民营企业实现高质量发展。

参与立法协商

优化法治化营商环境

湖南省工商联参与《湖南省优化营商环境规定》起草，为《湖南省实施〈促进科技成果转化法〉办法》《湖南省实施<中小企业促进法>办法》《中国（湖南）自由贸易试验区条例（草案）》《湖南省社会信用条例（征求意见稿）》《湖南省劳动关系预警机制实施办法（暂行）》等20多件地方立法提出修改建议，组织企业家、律师、专家学者参与全国人大财经委企业破产法修订调研座谈。

2022年，湖南省工商联参与《湖南省关于依法惩治行贿违法犯罪行为的实施意见》起草，对近10件涉企立法提出意见建议。

推进法律服务

深化法治民企建设

湖南省工商联连续八年举办十期全省民营企业法律风险管理培训班，培训民营企业家超过3000人次。

2020年与湖南省检察院举办“检企同堂”培训，2021年与湖南省检察院、省高院、省公安厅、省司法厅、省律师协会共同举办司法人员、律师与企业家同堂培训。

2022年，针对华容、君山“土坑酸菜”事件、“长沙自建房倒塌”事件暴露出来的问题，湖南省工商联在全省民营企业中组织开展“讲诚信守法，做良心产品”专题巡回培训，组织宣讲团赴岳阳、常德等市州巡回宣讲8场，线上线下参训企业家超过1万人次。

截至目前，湖南省各级工商联、法律顾问团开展法律讲座、送法进企业等300多场次，为8000多家民营企业进行免费“法治体检”。

健全协作机制

提升法治护航效果

湖南省工商联与湖南省政法委、省纪委、省检察院、省高院、省公安厅等建立协作机制，推动市县工商联与同级政法机关建立合作机制，初步形成联动帮助企业维权的良好局面。联合省检察院、省司法厅、省财政厅等成立湖南省涉案企业合规第三方监督评估机制管委会，在全省铺开涉案企业合规改革工作。

目前，湖南省工商联已成立了25个涉案企业合规第三方机制管委会，组建省、市两级第三方组织专业人员库，入库人数796名。选取第三方组织监督涉案企业进行合规整改，对符合条件的25家涉案企业、37名犯罪嫌疑人作出不起诉决定。依托协作机制，年均协调处理民营企业有关诉求超过30起。

2022年，湖南省工商联直接受理维权诉求40多起，其中沃邦环保、娄底剑成置业等维权诉求得到解决。12项共建沟通联系机制做法入选全国典型事例。

凝聚商会力量

多元化解矛盾纠纷

湖南省工商联联合湖南省司法厅、省高院联合印发《关于大力推进商会调解工作的实施意见》，开展“商会调解组织培育培优行动”，全省商会调解组织由2019年底的3家增加到2022年底的122家，累计调解纠纷13330件，调解案件数量居全国第五。

与此同时，湖南省工商联扎实推进“万所联万会”机制建设，指导并推动市、县900多家工商联组织、商会协会与600多家律师事务所建立联系合作机制，共同开展法律培训、参与调解仲裁。

2022年，永州市律师协会与永州市工商联、天地人律师事务所与湖南省浙江总商会、上海建玮（长沙）律师事务所与湖南省湘联不动产商会、湖南人和人（株洲）律师事务所与株洲市常德商会共建“万所联万会”机制做法，入选典型事例并通报表彰。

责任编辑：胡静波 陈建辉