泉州地铁，已经通过审批了？

　　泉州地铁终于要修了？

　　就在近日，有不少消息都在称，泉州市的地铁规划，已经通过了国家发改委的审批。

　　目前，这个消息并未得到官方认证，也没有泉州官方的媒体公布这个消息。

　　所以我感觉，这更像是一些人在捕风捉影。

　　几天前，大概是5月8日，江苏南通地铁1号线开始不载客试运行，这也就意味着，在全中国24座“GDP万亿城市”中，泉州是唯一没有地铁的城市。

　　实际上泉州地铁很早就开始规划，也上报了相关部门。

　　那为什么迟迟没有批复呢？

　　01

　　泉州地铁最大的阻碍是什么？

　　答案是人口、负债。

　　目前申报地铁的硬性条件是：GDP在3000亿以上、财政收入300亿以上、市区人口300万以上、财务状况良好

　　上面4个条件，必须全部满足。

　　经济方面的情况，泉州表现得还都不错，但在人口这一项，就被卡脖子了。

　　根据官方数据，2022年，泉州总人口887.9万，新增2.9万人。

　　但泉州的市区人口，仅有200万人。

　　按照国家要求的300万人，还差了100万人。就算新增的2.9万人全部划到市区，也要33年后才能达标。

　　当然，还有一个债务问题。

　　债务本身并不是一个贬义词，适当借债，有助于地方城市的发展，就像大家买车买房向银行借债一样。

　　
不过，凡事都得有个度，在自身的还债能力范围内，借债有利于自身。

　　一旦超出了警戒线，则存在风险。地方债国际通行的标准线是100%至120%。

　　2022年福建省负债率超过了150%，2021年的时候才90%多。

　　去年福建省各市的负债率飙升，特别是城投债。

　　之前，呼和浩特、包头地铁被叫停，就是因为负债率太高。

　　02

　　更要命的是什么？

　　现在还没开通地铁的一般地级市，未来即便符合上述要求，也很难再获得首轮地铁的规划审批。

　　这绝非是我危言耸听。

　　因为，现在又追加了限制条件：初期客运强度高于0.7万人次/每日每公里，远期客流规模达到单向高峰小时3万人次以上。

　　这样，很多城市都没了资格。

　　尤其是那些还未开通首批地铁项目的地级市。

　　比如潍坊市，去年8月官方在回复中称：城市轨道交通仍执行2021年9月的严控政策，国家发改委仍不受理一般地级市首轮建设规划。

　　国家发改委仍不受理一般地级市首轮建设规划。

　　大家看到没有，目前国家对于各个地方的地铁申报审批极为严格。

　　上一个首批申请通过的城市，还是2016年的洛阳市。

　　即便是已经有地铁在运营的城市，想要新增地铁线路，也是难上加难。

　　前面说到，已开通地铁的，初期客运强度高于0.7万人次/每日每公里。

　　那么，就算是厦门、福州、南京、青岛、苏州等重点二线城市的客流强度，也都是不达标的。

　　厦门还算是好一点吧，客流量强度0.69，将将达标。

　　03

　　可以说，一般地级市的地铁梦基本是碎了。

　　那么像泉州、潍坊这样的地级市，要怎么才能拥有地铁线呢？

　　1.先从轻轨上入手

　　相比于地铁，轻轨的审批条件则要宽松很多。

　　什么是轻轨呢，你就把它看作是小型的地铁就行，在车辆编制、型号、客运量等方面，比地铁的级别低一些。

　　GDP在1500亿以上、财政收入150亿以上、市区人口150万以上、初期规模0.4

　　这个条件只是地铁申报的一半。

　　在此之前，泉州市现代有轨电车(一期)项目已不在2019年清单中，这表明，泉州有轨电车项目不再采取PPP模式建设，意味着泉州有轨电车夭折。

　　2.地铁延伸线

　　这个操作，让很多原本不具备修建轨道交通的地级市，提前有了地铁线。

　　比如漳州的角美，就是厦门地铁6号线的延伸线。

　　不过，这种形式的地铁，更多的是存在于一个强市和一个相对弱的地级市之间。

　　像福、厦、泉这种三驾马车的模式，估计都要主导权，谁也不服谁。

　　此，2021年官方回复

　　厦门地铁3号线

　　或将延伸至南安水头

　　总投资约100亿，设站28座

　　速来了解吧！

2021年，南安市人民政府办公室发布《关于泉州市政协十二届五次会议第2021316号提案的答复函》。 其中涉及厦门地铁3号线的延伸线工程（南安水头）、R1线工程（南安段）、石井大道跨海大桥工程（与城际轨道R1线共用走廊）等重磅工程。 滑动查看具体文件

　　3.城际铁路

　　这个是目前的主流，很多地方都在弄这种形式的轨道交通。

　　主要作用是为了发展大都市圈，比如南京地铁S2号线，南京（江苏）到马鞍山（安徽），就是为了加强南京与周边城市的联系而特别建设的线路。

　　实际上，厦漳泉R1线也是这种形式的轨道交通。

　　城际铁路相比于一般的地铁，站点跨度较大，毕竟是要服务于多个城市的轨道交通，不可能像地铁一样密密麻麻的站点。

　　厦漳泉R1线，全长173.8公里，目前只规划了25个站点，平均7公里/站。

　　4.干脆把晋江、石狮并入

　　泉州地铁目前最大的问题不是城区人口不够嘛。

　　那就干脆把晋江市、石狮市“撤市设区”，并入泉州主城区。这样一来，加上这2个片区的人口，应该是达标了。

　　再加上“万亿GDP”城市、海上丝绸之路起点、海峡重点城市......

　　这么多名号，肯定要放宽审批条件。这样，泉州地铁就大概率能通过了。

　　当然，估计以上的4个方式，泉州人民都不会满意。

　　大家觉得泉州什么时候能通过审批？

　　最后，修建地铁及轨道交通需要投入巨大的资金。我们知道，投资、消费及对外贸易是拉动经济发展的三驾马车。在外贸形势不容乐观，消费提升空间有限的情况下，加大投资是带动经济发展的一剂良药。而且，以亮眼的经济总量来看，泉州是完全配得上拥有自己的地铁网络的。

　　我们期待早日能乘坐上泉州地铁。

　　2007年，泉州市启动研究城市轨道交通规划及报批相关工作；

　　泉州对外交通规划-泉州市城市规划设计研究院（2017）

　　2009年，上海市政院编制第一轮《泉州市城市轨道交通线网规划》获泉州市批复，纳入总体规划;

　　2011年，中铁二院编制《泉州城市快速轨道交通线网规划》，并经多轮调整；

　　2016年，《泉州市城市轨道交通线网规划(修编)》由省住建厅正式评审；

　　2017年3月，泉州正式批复《泉州市城市轨道交通线网规划(修编)》，而后又开展《泉州市城市轨道交通近期建设规划》研究工作；

　　2018年6月28日，国务院出台了《关于进一步加强城市轨道交通规划 建设管理的意见》(国办发〔2018〕52号)。对照《意见》相关条款，泉州市现市区常住人口指标达不到建设地铁的条件；

　　2020年6月，泉州重要交通体系契合城际铁路R1线的建设，做好衔接，推进城市轨道1、2号线报批，适时启动建设，打造一体化的城市轨道交通网络，促进环湾区域的向心聚集（via. 泉州市关于市十六届人大五次会议 第1224号建议的答复函）；

　　2021年10月，泉州市的《南翼新城综合交通规划》规划南安与厦门地铁3号线和7号线相接，厦门的城市轨道网规划上也预留了接口。现阶段由于（常住）人口（规模）问题，泉州市的城市轨道暂未获国家发改委批复，暂无建设计划（via.泉州市自然资源和规划局-在线访谈）

　　2021年4月，泉州南安南政办函〔2021〕17号：厦门城市轨道交通3号线延伸线工程，总投资约100亿元，线路起自轨道交通3号线终点厦门大学，止于水头南桥村，线路全长 29.9km，设站28座;线路沿石井成功大道—石前路—经1路—省道201—南翼新城站—经三路—原324国道敷设。