公交专用道“允许多人合乘车辆通行”，杭州正在研究

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最近，我们持续关注优化城市公交专用道管理改革措施，很多橙友热烈参与，提出不少有建设性的意见建议。

多位严谨的橙友向我们询问杭州公交专用道的设置标准；有橙友还分享了成都、首尔等国内外一些城市的公交专用道，供杭州公交专用道优化管理时借鉴参考。

一些橙友建议将公交专用道升级为“多乘员车道”，为此我们专门向规划、交通等部门进行了咨询。令人惊喜的是，杭州已经开展了相关研究，第一条“多乘员车道”有望落地莫干山路至环城西路一线。

杭州公交专用道

有专门的设置标准

在众多留言和评论中，我们发现，不少橙友对公交专用道的设置标准有疑义。

橙友“金辉石斧”说：“杭州有些单向只有两车道的马路，也设置了公交专用道，这就显得有点拥挤了，应该取消。”

橙友“严建7788”说：“西湖边的南山路、北山路公交线路很多，车里经常满载着乘客。没有划公交专用道，公交车跟私家车一起堵，应该有专用道优先通行。”

实际上，杭州的公交专用道，是有一套设置标准的。

从公交需求来看，要达到：高峰小时单向公交车流量达到100辆以上，或高峰小时公交客流达到5000人次，或公交客流比例达到道路断面机动车客流的60%以上。

再来看道路状况，双向行驶道路至少要达到双向六车道，单向至少要达到三车道，净空条件满足公交车辆通行要求的道路，可设置公交专用道。部分公交需求较大且无轨道交通线路覆盖的双向四车道，也需考虑设置公交专用道。

目前，杭州大部分公交专用道都设置在双向六车道的道路上。浣纱路、中河路地面道路等一些双向四车道的路段，也有设置公交专用道。

杭州市综合交通专项规划（2021-2035年）里明确：杭州的核心城区要打通公交专用道瓶颈，构建放射状的公交专用道网络。辅城等区域要适度超前布局公交专用道，培育公交客流走廊，保障公交优先路权。

路中式、高架式专用道

现阶段不一定对杭州适用

韩国首尔的“路中式公交专用道”，被多位橙友提及。

橙友“超帆”说：“假期刚去过首尔，对设置在路中间的公交专用道印象深刻，这些专用道大多设在主干道最内侧，公交车开得非常顺畅，速度很快，坐车也很便捷，首尔的朋友都很喜欢乘坐公交车。”

首尔的公交系统常常被视为城市公交运营的优秀案例，其中一大亮点就是遍布全城主干道的“路中式公交专用道”。专用道设置在道路中央，可以让公交车开得更快，促进车辆周转和班次密集，并尽可能避免支小路进出、车辆临时停放带来的干扰，减小事故发生的概率，从而让乘客感受到公交的便捷，形成良性循环。

首尔路中式公交专用道

还有不少网友分享了成都、厦门的“高架式公交专用道”。比如成都二环高架路的公交专用道，是将高架最内侧的车道划出，给快速公交专用；厦门则是建了高架路，专供快速公交行驶。

厦门高架式公交专用道

不过，我们咨询了多位交通专家，均认为，路中式、高架式专用道现阶段未必对杭州适用。路中式需要配合调整公交站的位置，必须进行整体、系统地规划，原有的道路交通系统需要做出较大改变。高架式公交专用道的工程量就更大了，同时，也更容易出现资源浪费的情况。

橙友提议的“多乘员车道”

杭州已经开展研究

橙友“阿Gu”提议：“可以实行一定时段内的多人乘车道，私家车只要车上有3人及以上就可以使用。”我们报道这一建议后，引起了相关部门关注。

橙友所说的这类车道，被称为“多乘员车道”，国内已有部分城市设置了这样的车道，比如深圳、成都等地，就将原普通车道转变为“多乘员车道”，仅允许多人合乘车辆通行，单人驾驶小汽车禁止驶入。大连、无锡等地将公交专用道与“多乘员车道”合并使用，形成“复合型车道”，公交专用道向高承载率小汽车开放通行权。

根据相关规范，设置“多乘员车道”的路段，单向车道数要在三条及以上，道路交通流量大较易发生拥堵。高峰期间单位时间内空载车辆（不含驾驶人）交通量与总交通量之比超过70%，交叉口间距较小的道路则不适合设置“多乘员车道”。

杭州目前还没有设置“多乘员车道”，但相关部门透露，已进入研究阶段。有望在莫干山路至环城西路一线的部分路段进行试点，利用公交专用道进行设置，时间规定为工作日的早晚高峰时段，车道内仅限公交车及车上有3名或者3名以上乘员（包括驾驶人）的车辆单独行驶。

莫干山路公交专用道现状

不过相关部门也表示，“多乘员车道”的设置是一项非常复杂的系统工程，不宜简单直接将公交专用道进行调整，需要考虑“多乘员车道”设置对公交优先发展及整个交通系统的影响，这需要开展大量的前期系统规划、设计及评估工作。

橙柿互动·都市快报 记者 黄煜轩