为贯彻落实《顺德区全面推广社区营造“1+4+X”模式加强基层治理现代化建设实施方案》,确保社区营造全面推广工作有效推进,4月27日下午,顺德区委政法委召开2023年社区营造工作部署暨第一季度工作交流会。 区委政法委基层社会治理科(新市民事务科)负责人、区社会创新中心、德胜基金会、各镇(街道)综治委以及有关村(社区)“两委”、社会组织代表约135人参加会议。
政策解读,锚定目标讲路径、提方法
会上,区社创中心代表围绕基本原则、模式路径、工作内容等方面详细解读了社区营造“1+4+X”模式及六大特色化路径,提出社区营造成效关键在于发挥基层党组织引领作用,瞄准社区焦点议题或重要需求,动员多元主体用议事协商的方式协同解决、持续行动。同时,公布了各镇(街道)社区营造阶段成效,目前,全区累计有145个村(社区)开展实践,其中96个村(社区)通过全覆盖评价,建成社区营造示范点56个,大良街道示范点建设数量最多、覆盖面最广。
经验交流,相互学习齐借鉴、共提升
陈村镇代表就推进多部门整合资源开展镇域公益项目微创投及联动专业力量分类指导,提升基层治理效能分享工作经验:一是以“同心共建办”为支点,撬动部门力量协同推动基层善治,畅通陈村镇基层治理的上层结构。二是调动社区、社会服务机构力量支持和保障社会服务项目的落地化、专业化、精细化。三是汇聚志愿服务队伍、社区社会组织、社区居民协同基层治理组织化、社会化。如陈村镇公益项目大赛以“10+N”的形式,通过10个社会服务项目的开展,培育志愿服务队伍、撬动社区社会组织、动员社区居民参与,发挥社会服务项目的“滚雪球”效应。
“党群共建·和乐社区”陈村公益项目征集大赛签约仪式
龙江镇代表就创新人才联动、干部考核千分制等调动村居能动性分享工作经验:一是推进“两委”干部能力提升工程,如开展专题培训、政策解读、案例分享、经验交流等,培养社区营造人才。二是开展“书记跟班锻炼”,将村情相似、产业相近、发展模式可借鉴的村(社区)进行结对学习,增强“头雁领航力”。三是优化村(社区)千分制绩效考核流程,构建科学、全面、高效的绩效考核指标体系,形成有力的指标约束评价机制,提高社区营造工作积极主动性。
龙江镇村(社区)书记跟班锻炼工作会议
随后,由区社创中心、德胜基金会分享项目申报、评审常见问题及优化建议。其中,德胜基金会从领域资助重点、资助金额及周期、申请时间及方式、资助流程等方面详细解读2023年“和美社区”计划资助要点,并强调社区营造领域重点关注社区组织培育、议事协商、社区文化活动,建议村居在项目设计上尽量避免活动堆砌,重视社区内在资源的挖掘和利用,如社区组织培育要谋划长远发展,空间改造要与居民共商共议并有使用及管理维护计划,社区文化活动从有集体记忆、群众基础好、居民易于参与的内容切入。
“和美社区计划”社区营造领域资助重点
区社创中心代表解读2023年“众创共善”计划社区营造项目存在的共性问题,如不符合资助方向、非社区营造项目(不具备社区营造4个必备要素)、项目设计存在逻辑缺陷、预算不合理等,建议村居申报前要认真研读政策要求及申报须知,做好需求调研、围绕核心议题来设计项目,并注重项目效益、预算合理。
“众创共善”社区营造项目优化建议
工作部署,压实任务夯基础、谋远路
区委政法委基层社会治理科(新市民事务科)负责人指出,社区营造工作以典型带动与全面覆盖双结合的方式推进,2023年将持续开展社区营造示范点创建、示范点深化、实践全覆盖等总结评价工作;并不断完善专业支持体系,通过专题培训、“三员”(讲师团、通讯员、社造指导员)队伍作用发挥、模式梳理等,推进社区营造工作专业化、制度化发展。同时,提出以下工作要求:
一是各镇(街道)综治委要加强统筹指导和资源投放。做好社区营造整体规划布局及分类指导;设立基层治理创新专项资金,有侧重地向村(社区)投放资源;积极争取“众创共善”“和美社区计划”等各级各类专项资金支持,促进项目落地等。
二是部分镇(街道)综治委要加强对社区营造第一梯队未接受全覆盖评价村居的工作指导,深入了解其社区营造工作进展、成效及存在问题,做好资源保障,切实完成2022-2023年度全覆盖任务。
三是区社创中心要做实做强专业支持,从信息交流、资源链接、经验总结、宣传推广、人才培养等方面完善社区营造专业支持体系,助力社区营造提质扩面。
社区营造不是“另起一套”、不是“一个项目”,而是一种方法、一个工具,能够灵活应用在各领域工作中。期待在政社各方的通力合作下,结合社区营造的理念、方法,将基层党建、社会治理、乡村振兴、社会服务等做得更有活力、更有效果。
来源 | 顺德政法
编辑 | 小德
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