“打错人了！”
这一句冰冷的话就回答了打死自己儿子的原因，郝国强（化名）自然是不情愿。
自己的儿子就是去路边吃个饭，竟然被35名城管活活打死！
对于负责人的话，郝国强怎么都不会接受的。
这名年仅17岁的少年究竟做了什么，竟然被35名城管活活打死！
此事一出，迅速引发民众的愤慨，“城管打人”本来随着法治建设的深入推进已经变得很少了，没想到这年代竟然还有城管敢公然围殴十几岁的少年！
然而对于民众的质问，打人城管事情究竟是怎么回事？
一、枉死的少年
2011年10月，17岁的郝志辉（化名）和朋友刘俊（化名）去参加同学的生日聚会，因为大家都在唱歌，也没吃什么东西。
聚会结束后，郝志辉就和朋友就想去吃点别的，两人随便找了一家路边摊坐下，点了两碗面。
吃的正香的两人没有想到，一场祸事就要来了。
就在两人吃完饭准备结账时，一伙人穿着降服、手拿狼牙棒冲进了店里，看到郝志辉，他们二话不说就冲了上去围着这个小伙子就是一顿打，旁边的刘俊也被打了好几下。
打了有一会儿，这群人才停手，看了一眼郝志辉满是鲜血的脸，为首的人说了一句：“打错人了。”就带着一群人走了。
“城管打人了！”
围观的路人看到这伙来势汹汹的恶霸走了，这才敢围上来。看见被打的少年浑身是血，一动不动地躺在地上，赶忙帮忙叫了120。
闻讯赶到医院的少年的父亲郝国强看着儿子身上的血，满脸不可置信。儿子出门前还好好的，怎么一会功夫就变成这样了？
然而医生也无法挽救少年的性命，郝志辉的伤势实在是太重了！头部受到重击，内脏多处出血，这样严峻的伤势，就算是华佗在世也救不了啊！
最终，郝志辉因为伤势过重抢救无效死亡。
痛失爱子的郝国强自然不会放过那一群无法无天的恶霸，马上就报了警。
警察来到后，看着郝志辉血肉模糊的身体，也是感到不忍和心痛。这么一个年轻的少年，究竟做了什么事，被人围殴致死啊！
据知情人士说，那些人根本就不是城管，他们是街道办雇来的保安，因为拆迁的事当地居民多有不满，为了镇压居民抵抗，街道办直接雇了一群小混混。
于是，警察便找到了街道办。没想到街道办的人听说这件事，直接说那些保安确实是他们雇的，但是他们的个人行为和街道办没有关系。
听了街道办工作人员的话，警察表示案件他们会连续关注，让郝国强先回去等消息。然而等了几天，也没接到警方的消息，那群杀人凶手竟还大摇大摆地在街上胡作非为。
对于这样的结果，郝国强自然不会罢休。他找到了保安的负责人要个说法，负责人竟然说：“我们认错人了，不就是打死个人嘛，说吧要多少钱，我们赔就是了。”
这样的态度彻底激怒了这个可怜的父亲，郝国强下定决心一定要给儿子讨个说法！
二、愤慨的民众
这天是郝志辉的葬礼，郝家的亲朋好友和街坊邻居都来参加这个惨死的少年的葬礼。为了逼街道办给个说法，郝国强直接将儿子的灵堂设在了街道办门口。
愤慨的居民早就对保安队的横行霸道感到不满，这次竟然当街打死无辜的郝志辉，这次地郝国强的儿子，下次会是谁？
于是一伙人浩浩荡荡的堵住了街道办，一看到保安队出门，就把他们围了起来，想要他们给个说法。以郝国强为首的郝家人，更是想要打死他们的心都有了。
浩浩荡荡几百人把街道办围的水泄不通，看着情绪激荡的居民，这群无法无天的暴徒竟然感到害怕了，为首的负责人还报了警。
警察来了之后，看到两拨人就要打起来了，赶忙上前把居民拉开。
没想到这样的举动更是惹怒了居民，认定保安队敢这么肆意妄为果真是有人罩着！
事情一传出，社会公众也是感到愤慨，这还是法治社会吗？保安队充当城管横行霸道，欺压民众不说，竟然还敢当街把一名少年活活打死，还有没有人管管了！
网上甚至还出现了他们当天殴打郝志辉的视频，血腥的画面很快就引起了公愤，网上质疑街道办和警察的声音越来越大。
看着事情越发不可收拾，当地警方立刻表示会重新侦查郝志辉的案子，一定给他们家一个说法，看见警察的态度变了，街道办也赶忙表示这群保安跟他们没有关系。
失去了街道办的“保护”和警方的纵容，这伙保安马上就被抓了起来。
原先，那天他们之所以会去打郝志辉，是因为前段时间保安队和当地另一伙混混团体起了冲突，保安队长张峰（化名）对此怀恨在心，一直想着要“找回场子”。
那天他接到手下的消息说看到和他们打架的混混出现在一家路边摊，张峰就带着一帮小弟拿着武器就过去了。
到了地方，看见郝志辉就是一顿打，打完之后才发觉不是他们要找的人。
这样的说法更是让人愤慨，是谁给他们的权利让他们见人就打，简直无法无天！
对于这样杀人后不但不思悔改，反而这么嚣张的犯罪分子，民众纷纷要求法律一定要严惩他们，否则日后还会有更多的“保安队”出来祸害百姓！
最终，保安队的负责人张峰因为寻衅滋事、有意杀人被判处无期徒刑，其他参与打人的20余人也被判了刑，没参与进去但是在场的保安也被要求赔钱。
但是再多的钱也挽回不了那个年轻的生命了，郝国强和妻子只能白发人送黑发人！
然而这件事情并没有就这样结束，网上对城管暴力执法的讨论越来越激烈，虽然这起案件中闹事的并不是城管，但是他们借的也是城管的名义。
为什么会出现“城管”？究竟是谁给了城管执法的权利？
三、关于“城管”问题的探讨
1.为什么会出现“城管”？
“城管”，从字面意思上来看，就是城市的治理者，然而他们的任务可谓是非常复杂。除了治理城市市容、环境卫生，他们还有给与行政处罚的权利。
这样看来，好像民众大部分时间都会和城管打交道，由于他们有着宽泛的自由裁量权，因此在执法过程中常常和民众发生冲突，还经常演化为暴力执法。
那么为什么我国会有“城管”这种制度呢？
这还要从上世纪80年代说起，当时对外开放，经济迅速进展，一些城市在进展的同时，市民的文明意识也在增强。
然而当时随处摆摊的现象非常严峻，不仅对居民的交通出行和日常生活造成很大的困扰，还严峻影响市容市貌。
为了城市的美观和卫生，同时也为了市民生活的安宁有序，在全国各地继续开展各种城市卫生评比活动。为了获得“文明城市”的称号，也为了更好地治理城市，地方政府就建设了一支特别的队伍——“城管”。
刚开始他们只是负责治理卫生，到了后来，除了卫生、市容市貌，他们还负责治理城市违章建筑、城市绿化、处罚无照经营者等等。
2.为什么会出现城管暴力执法？
这几年随着城市建设的升级换代和法治建设的深入，城管暴力执法的现象似乎已经很少出现，但是在上世纪80年代到21世纪初期，城管暴力执法的新闻时有发生，众多摊贩听到“城管”两个字就害怕。
为什么会出现大量的城管暴力执法呢？笔者认为主要有以下几点原因：
第一是城管的权利太大了，并且有非常大的自由裁量空间。
俗话说，“城管城管，什么都管”，虽然城管并没有到什么都管的地步，但是这句话也确实是城管权利过多的一个真实写照。
然后就是城管对于素养良莠不齐。因为当是的市容市貌治理压力大，为了缓解行政压力，有些城管部门会聘用大量的编外人员。
这些没有经过正规培训的人在执法过程中常常不遵守规章制度，为所欲为执法，出了问题就把责任推给相关部门。
就像郝志辉事件中的保安队，借助街道办的名义横行霸道、胡作非为。长此以往，民众和城管之间的矛盾也越来越大，这样就导致了大量的冲突，甚至是流血事件。
四、结语
城管设立之初的目的是好的，是为了打造更好的城市环境，然而就是因为制度的缺失和有关部门的纵容庇护，导致一些城管在执法过程中成了破坏法纪的犯罪分子！
规制城管权利迫在眉睫，希望能得到重视，不要再出现17岁少年枉死这样令人悲痛又愤慨的流血事件了！
#律师来帮忙#
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
