优化提升营商环境，浙江打算这么干

营商环境“优等生”浙江，正准备向前再迈一步。

日前，浙江开了一场高规格大会，提出营商环境优化提升的“硬招”，向着市场化、法治化、国际化的一流营商环境再出发。

当下，各地营商环境的竞争日趋激烈。例如，上海已推出了6.0版优化营商环境行动方案；江苏正打造具有全球吸引力和竞争力的投资目的地。营商环境，已成为全球竞逐的主赛道，浙江必须奔跑出发。

今年，浙江部署了创新深化、改革攻坚、开放提升“三个一号工程”。优化提升营商环境，作为全省的“一号改革工程”，正是贯通了这三大领域的一条“路”。

市场化，关键是营造公平市场环境。浙江作为民营经济大省，针对民营企业的预期和信心有所减弱的情况，相关部门按照改革要求，持续排查清理带有市场准入限制的显性和隐性壁垒，激发各类所有制企业的创新活力。

“去年，宁波北仑区用三个月的时间就启动了零土地提容增效项目，解决了困扰我们15年的用地问题，这样的效率实在令人振奋。”宁波海伯集团有限公司总裁贺少杰对《国际金融报》记者说。

贺少杰坦言，过去几年，随着产业高速发展，企业也曾经动过离开宁波北仑的念头，“正是因为北仑区提供的优质营商环境，让大家决定留了下来”。

“当地区委、区政府领导多次带队前来慰问，为企业服务工作非常到位，且各项措施的推动效率非常高，可以看出，政府是真的将我们企业的需求放在心上，这让我们留在北仑的发展动力更强，信心也更足了。”贺少杰表示。

“应该通过改善营商环境和打开发展空间两个方面来保障民营企业更好、更安心地开拓新领域。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林对《国际金融报》记者表示，营商环境既要提供便利，也要建章立制。而在发展空间方面，可以通过科研院校和企业之间产学研用合作，在科研和人才方面相互赋能，来打开民营企业的发展空间。

在其看来，民营企业对市场需求更加敏锐，能够较好的把握市场机遇，提供适合市场需求的产品和服务。民营企业也更有创新精神和冒险精神，为企业缔造竞争优势的过程中，民营企业会积极强化自身的技术。

值得一提的是，浙江今年出台了《浙江省促进中小微企业发展条例》。针对300多万中小微企业，浙江从法律上，健全了优质企业梯度培育体系，助力它们迈向专精特新小、隐形冠军、制造业单项冠军企业。

记者注意到，此轮改革，浙江在全国下出多步先手棋，一系列先行先试的改革探索正在进行。

比如，对数据要素的开发利用，是数字经济中领域中一个全球性的前沿问题。

“浙江正开展国家数据基础制度先行先试，以全面激发数据要素价值。”盘和林说，这为浙江广大的数据服务机构和经营主体来说，创造了新蓝海的机遇。

据悉，浙江作为数字化改革的高地，在数字营商环境的建设中建立了两个端口：一个是针对政府“后台”的数字化治理，另一个是面向企业的“前台”数字化服务。

盘和林进一步表示，通过数字赋能，以减少环节、流程、材料的同时，浙江还要在推进各个应用的全面贯通、综合集成、建章立制上下更大功夫，构建自主可控、开放兼容的数智支撑体系，努力打造数字营商“浙江样本”。

记者 潘洁

编辑 潘晟