踏实办好每一个案子 记陕西省延川县人民法院文安驿法庭庭长张克宁

记者|王镡 □董盼盼

责编|王蓉

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文安驿，古称文州，始建于西魏大统三年即公元537年，距今已有1400多年历史。至明清时期，文安驿已发展成为陕北地区规模较大的驿站和繁华的贸易集镇。文安驿镇下辖的梁家河村，距镇区只有5公里，陕西省延川县人民法院文安驿法庭就坐落在此。

2003年，张克宁担任该法庭庭长。20年来，办公环境从租用的四孔窑洞到如今的三层楼房，交通工具从自行车到摩托车再到如今的专用车辆，办案人员从初出茅庐的书记员成长为经验丰富的员额法官。

因办案经验丰富，业务能力出众，作为法学会会员的张克宁不止一次获得调动升迁的机会，但他始终坚守在基层一线。别人笑他太傻，他总是说自己不是当官的料，只要能踏踏实实办好每一个案子，对得起自己就足够了。

办案路上的急性子

3月初，记者到达文安驿法庭时，张克宁正在审理案件。中途，他匆匆赶来见了一面，面色红润，精气神十足。之后，他又匆匆赶赴庭审现场。后续，记者从文安驿法庭法官助理李小兵的口中了解到一件“趣事”。

得知记者要来采访，张克宁一大早便开始在办公室踱步：“咋办呀，今天我还有两个案子要开庭。”念叨完又拿起手机，开始打电话询问当事人：“你们到哪儿了？到哪儿了？”李小兵劝慰他说：“你放心开庭。记者来了，我先接待沟通。”听罢此话，张克宁着急的心总算放下了，笑着对李小兵说：“那就好，那就好。”

“他个子不高，年纪也不小了，但体内的能量大得很，工作热情很高。”李小兵觉得张克宁就是个充满矛盾的人，办案子谁也没催过他，但他始终保持紧张感，不过着急归着急，办案调解时又很有耐心。

一边急性子，一边有耐心，看似矛盾，实则不然。张克宁心里装着群众，他总说：“咱也是农村出来的，老百姓打官司不容易，尽快结案能让他们少受煎熬。”为给当事人带来诉讼便利，减少诉讼之苦，张克宁经手的每一个案件，从审查起诉、受理立案到结案送达，他总是争分夺秒，绝不拖沓。耐心也是为了群众，在实际审理案件过程中，他为查清事实多次走访调查，反复推敲分析证据。案件调解过程中，他一次次往返于单位和当事人的家中，悉心听取各方诉求。

2019年至2022年，张克宁共审结各类民事案件1060件，98%以上的案件适用简易程序，快立快审，平均审限不超过42天，无一起超审限案件。

调解途中的好耳朵

文安驿古镇景区位于文安驿镇中心区东侧下驿村，是“太原－西安－内蒙古”旅游走廊上的一个重要节点，集千年“古道”驿站、千孔百年“窑居”建筑群落、千名“知青”红色记忆等为一体的文化旅游名镇。

曾经，景区内的步行街贸易一度陷入停滞，商户门窗紧闭。2019年6月，承租商户和延安文安驿古镇文化旅游投资有限公司（以下简称投资公司）之间发生矛盾。一期项目建设完毕后，投资公司修筑的60多个窑洞正式投入使用，租给商户，可合同到期以后，多家承租商户以各种理由不愿腾退房屋。

“投资公司每年要停几天水电导致不小损失，因录制综艺节目三天暂停营业，管道堵塞……”27家承租商户觉得投资公司运营效果不佳，且先前答应好的条件并未落实，所以他们不交电费，也不愿腾退房屋。可投资公司也是“一肚子冤枉”，多家商户长期拖欠物业费，多番催促也未起效。

无奈之下，投资公司一纸诉状将商户们起诉至文安驿法庭。“这个案子涉及的范围广、人员多，各说各的理，各有各的诉求，能调解就调解。”张克宁带着团队做了大量的诉前工作，反反复复、挨家挨户了解案件事实、人员诉求，查明矛盾关键点。

“有时候当事人知道自己有错，但心里认为对方也有错，抱着‘凭什么他能有错我就不能错’的想法。在负面情绪驱使下，双方的对立情绪十分强烈。此时耐心倾听他们的倾诉对后续的工作开展很有利，很多人认为法官会说，但好的法官也有一对‘好耳朵’。”在李小兵来看，张克宁就是拥有这双“好耳朵”的人之一。

“实地走访商户，了解具体情况，一对一解决他们的问题。”第一次去实地走访了解案件事实，很多商户的对立情绪十分强烈，但还有第二次、第三次……去的次数多了，倾听得多了，商户们更加信任他了。而在前期大量走访过程中，张克宁逐渐厘清了每一家商户面临的具体问题，也清楚了投资公司在承租前答应给哪家商户的条件没有落实到位。

鉴于27起纠纷可以归纳为类案，考虑到群众的急难愁盼需要尽快解决，张克宁采用合并的方式审理此案。一方面，向双方当事人摆事实、讲道理，劝解双方换位思考；另一方面，明确告知商户，如果始终不愿腾退房屋，将会面临的后果：即必须要从合同到期之日开始按照现有市场价格支付相应的房屋占用费，且自行承担食言履行的滞纳金。

经过努力，还有7家商户始终难以调解，张克宁遂采取判决方式解决，其余可协调的商户以调解方式结案。同时，投资公司决定退让一步，减免这些商户的物业费用，商户也不再追究各项损失。从此，步行街的市场又重新活了起来。

家事审判的知心人

文安驿镇禹居村的张某和媳妇方某闹着要离婚。张克宁经过了解，夫妻双方感情并未破裂，且育有两个孩子，便想着调解该起纠纷。调解当日，就像开家庭会议一般，张克宁将当事人以及双方父母聚到家事审判室，让夫妻二人各自阐述自己的主张。

弄清楚后，张克宁才开始向当事人释法明理。一方面，双方离婚后，需要各自承担一个孩子的抚养义务，但鉴于男方目前的经济状况很大程度上会交由他的父母抚育。可这并不是长辈的义务，不能用亲情血缘关系“捆绑”父母，双方需要充分考虑清楚离婚的利弊。另一方面，调解结束之后，张克宁将夫妻二人带至儿童活动室，看到正在开心玩耍的两个孩子，方某泣不成声，用一次嚎啕大哭释放了多年的委屈。最终，夫妻二人经过慎重考虑，重归于好，张克宁当场给二人出具了调解和好协议。

“本来就有矛盾的夫妻二人，再把他们放在庄严肃穆的审判庭，双方看着彼此都已经来气了。”张克宁想着让双方置于一个温馨的环境中，柔性化调解矛盾。

2022年以来，张克宁在文安驿法庭设立了专门的家事审判室，附带一间儿童活动室，在调解婚姻、邻里等方面矛盾纠纷时将小孩安置在此处，并用沙发、茶几代替审判桌椅，用“当事人”的称谓代替“原告”和“被告”，将抗辩式诉讼变为柔性化审判。

王大娘年近八旬，膝下有5个子女。王大爷去世后，子女们互相推诿，不愿承担对王大娘的赡养义务。由于王大娘的子女不在同一个地方居住，案件受理后，张克宁连续奔波几日，分别前往王大娘的5个子女家中送达应诉通知等法律文书，要求他们在指定时间按时到达法庭协商处理此事。

可到了指定的调解时间，王大娘的子女们均未现身。张克宁再次出发，到每一个被告家中悉心劝导。经过耐心沟通，一年多不往来的一家人最终在法庭上团聚。而接待他们的场所不是威严的审判法庭，而是温馨的沙发、茶几，以及冒着热气的茶水。在这样的氛围中，王大娘和她的5位子女以及办案法官围坐在一起，敞开心扉、畅所欲言。最终，王大娘的子女们意识到自己的错误，决定轮流赡养王大娘。

“为我的事你不知道忙前忙后了多久，费了多少嘴皮子，你真是把我当亲人一样！”在调解结束之后，王大娘满眼泪水，握着张克宁的手久久不愿松开。