东风集团告别竺时代，失去的八年还能追回来吗？

导 读

自从3月初竺延风被免去东风汽车集团有限董事长、党委书记职务以来，一石激起千层浪，不仅东风集团引起广泛关注，东风汽车此后突如其来的大促销大降价更是引发汽车市场大地震。

东风集团作为中国汽车行业的国家队，长期以来在汽车行业处于头部地位，尤其是商用车老大的地位不可撼动。可惜这些辉煌都已经过去，现在的汽车行业尤其是新能源汽车行业，数风流人物怎么数也数不到东风集团。因此，很多人尤其是东风职工对于东风集团原领导的评价是相对负面的，大家普遍认为在其任内东风汽车的发展不仅没有实现跃升，连维持都没有做到，东风集团在汽车行业的影响力江河日下。

一、来龙去脉

（一）卸任东风汽车董事长

据东风汽车官方发布的消息，“2023年3月3日下午,东风汽车集团有限公司召开领导班子会议。受中央组织部领导委托,中央组织部有关干部局负责同志宣布了中央关于东风汽车集团有限公司董事长、党委书记免职的决定：根据工作需要,按照中央企业领导人员任职年龄有关规定,免去竺延风同志的东风汽车集团有限公司董事长、党委书记职务。相关免职按有关法律和章程的规定办理。”

（二）“清仓式”价格战能否帮东风汽车驶出低谷？

1. “巨额”政企补贴，东风汽车优惠力度较大

3月6日晚间，武汉经开区官方微信公众号发布文章《推动一揽子促消费政策落地见效，武汉经开区全力激活汽车消费潜力》。上述文章中提到：近日，市民购买东风旗下东风本田、东风风神、东风日产、岚图等7个汽车品牌在武汉经开区生产的56款燃油及新能源车型，可享受4000元至90000元的“大礼”。

此次限时购车补贴优惠活动，为湖北政企综合补贴，是湖北省与车企的政企联合补贴，车企与政府对半承担，该轮政企补贴以东风汽车为主。由此引发3月东风系汽车清仓式降价，其中56款车型享补贴、价格降幅最高达9万元，由此汽车厂商“内卷”，“价格战”战火蔓延，所有车企毫无例外就参与其中。

2.东风汽车去库存承压

业内普遍认为，东风集团此举或许是为了“消化库存”。目前，东风集团的最新财报仅披露了2022年中报。数据显示，2022年上半年，东风集团存货为130.27亿元，较2021年末增长14.08%，为近10年以来最高值。

此外，东风集团的存货周转也在变慢。数据显示，东风集团2022年上半年末的存货周转天数为61天，同比增加28天，较2021年末的存货周转天数42天增加19天。而从存货周转率来看，2022年中报显示，东风集团存货周转率为3.21次，是近年来同期新低。

在大力促销刺激下，东风汽车畅销。不过对此，3月22日，中国汽车工业协会通过官方渠道发声，呼吁各方理性对待本轮汽车促销，让市场尽快回归正常秩序。中汽协指出，价格战不是长久之计，政府、企业、媒体应对此理性看待，共同维护市场秩序。

二、前因后果

（一）东风集团原领导，功过是非留待后人说

公开资料显示，竺延风出生于1961年，现年62岁，1983年8月参加工作，浙江大学化工系化工自动化及仪表专业毕业。

1999年- 2007年，竺延风担任一汽集团总经理。1999年，竺延风时年38岁，因此留给外界以汽车行业“少帅”的印象。

2015年，54岁的竺延风出任东风集团董事长、党委书记。上任当年，东风汽车年销量为387.25万辆，其中势头正盛的神龙汽车就贡献了超71万辆销量。

竺延风接棒东风的第二年，2016年4月，东风集团对外公布“十三五”战略规划，其四大目标战略规划为：到2020年，产销规模高质量跨越560万辆；自主品牌实力显著提高，经营效益进一步提升；产品海外销量在中国品牌海外销量中居领先水平；新能源销量目标30万辆以上，核心技术和资源掌控能力显著提升。

2016年，东风汽车销量再度攀升至新高点。根据东风汽车官微披露的数据，其2016年年销量为427.67万辆，销量位居行业第二位。

但是，谁也没有想到，出道即巅峰。但自2017年起，东风汽车的销量一路下滑。2017年，东风汽车销量下滑至412万辆。从2018年到2021年，销量从383万辆一路下滑至327.53万辆。2022年，根据东风集团发布的产销快报，其2022年销量仅为246.45万辆。

（二）东风集团转型未达预期

2021年4月，东风集团在上海发布“东方风起计划”，提出3个“一百万”计划：到2025年，商用车、自主乘用车和新能源汽车销量分别达到100万，东风自主品牌规模进入行业TOP3。这是东风集团面向电动化、智能化做出的一次全盘转型大战略。

2022年，东风集团自主品牌乘用车整体销量达68.5万辆，同比增长32%；新能源车全年销售47万辆，同比增长1.6倍。尽管二者均获得较快增长，但距离三年后的百万目标尚有不小的距离。

此外，东风集团新能源高端化转型也不尽人意。东风集团集中全力打造的高端新能源汽车品牌岚图汽车的表现不温不火，2022年全年销量不足两万辆。另一高端越野新品牌猛士科技，尚未有产品落地。

如今，竺延风离任，三年后三个百万目标能否实现仍是一个未知数，东风集团的转型重任落在了其接替者的肩上。

（三）东风集团新能源转型缓慢

新能源汽车成功绕过了燃油车辛苦砌起来的技术围墙，以飞快的速度抢占了汽车市场。新能源汽车的快速发展，让转型更加迅速、拥有更好技术的自主品牌吃到了时代红利。然而，对于那些转型缓慢的传统燃油车企业而言，就不是什么好事了。

作为传统车企的代表，东风汽车的日子自然也不好过。在2023年的前两个月中，东风系旗下的品牌受冲击明显。东风本田、东风日产、东风雪铁龙等品牌都遭遇到不同程度的冲击。就拿这次补贴力度最大的东风雪铁龙C6来说，该款车型整个1月份只卖出了55辆。更有媒体报道称，东风旗下多个品牌的库存车辆已达历史极值。

同样是大型央企国企，广汽和长安的转型相对来说是成功的。广汽于2018年孕育出的新能源子品牌埃安，2022年狂卖27.1万辆，在国内车企中高居第四，吊打一众新势力。

长安汽车于2017年发布“香格里拉”计划，提出2025年全面停售传统燃油车。2022年，长安汽车卖出了21.2万辆新能源汽车，在国内车企中排名第6。其中，自研的长安深蓝去年12月卖出11650台，成为国内最快实现交付破万的新能源品牌；与华为、宁德时代合作的阿维塔更是赚足了眼球。

相比之下，东风汽车的转型可谓毫无亮点。

首先，从转型的速度上来看，东风就明显慢于竞争对手。直到2021年4月，东风才发布了名为“东方风起”的计划，向电动化、智能化转型。

第二，东风的合资品牌尾大不掉。东风巅峰时曾坐拥8大合资品牌，如今2个退出合资，2个濒临退市。但即便如此，东风的合资品牌销量占比仍高达近70％。尤其是东风日产和东风本田两家日系合资品牌占据了绝大多数的销量。堂堂昔日“二汽”，俨然成为了日系车的代工厂。

更重要的是，由于这些合资品牌自身在新能源方向的发展本就不如人意，如此高的合资车销量占比，对于东风的转型来说已经成为了一种掣肘。

第三，东风在新能源技术的发展和战略的选择上也非常失败。2020年，东风发布新能源高端品牌“岚图”，这个全新的品牌被东风寄予厚望。然而，岚图刚刚发布，就被业内人士当头泼了一盆冷水，有业内分析人士表示，从“岚图”的发布会来看，其目标受众主要是地方政府和企业领导，而非普通用户。综合高管团队、公司架构等要素，岚图并没有摆脱传统车企的思路，“更像是一家表面上的科技公司。”

上述业内人士的分析最终得到了应验。2022年，岚图品牌总共只卖出19409辆，月均仅1600逾辆。更重要的是，根据2022年上半年公布的净利润和销量情况，岚图每卖出一辆车要亏12.99万元。

最后，作为一家央企，东风国企改制也问题丛生。此前东风特商下属企业混改，存在改革流程不规范、职工权益受损害的情形，深圳东风改制后经营业绩大幅下滑，与改制目标相差甚远。

三、吃瓜律师点评

国企改革步入深水区，始终有一个没有碰及也从不谈起的领域，就是国企领导人员“能上能下”的问题。目前，在国资央企二级以下公司，领导人员“能上能下”已经大力推行。

但是，对于央企一把手的“能上能下”始终是一个空白，并且这个事情还不是国资委能决定的。免去竺延风职务的组织是中组部干部局，并不是国资委。接下来，国企改革的最后一块硬骨头是我们必须要直面的。

（一）推进干部能上能下常态化，保护干部干事创业积极性

2022年9月，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》（以下简称“《规定》”）。《规定》指出，推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题。应当结合实际分类施策，严格执行问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休等有关制度规定，畅通干部下的渠道。

此外，《规定》还规范了政府机关及国资央企领导干部不适宜担任现职进行组织调整的情形，从干部的德、能、勤、绩、廉五个方面进行评价，出现与所任职务要求不符的情形时，不宜在现岗位继续任职，应当及时予以调整。

例如，《规定》第五条第（八）项不适宜担任现职的情形为：领导能力不足，不能有效履行职责、按要求完成目标任务，重大战略、重要改革、重点工作推进不力，所负责的工作较长时间处于落后状态或者出现较大失误的。

从现在马后炮的视角来看，东风集团近几年的经营不利原任领导显然负有责任，如果早一点进行调整，东风集团的结果可能会好很多。

（二）掌舵东风集团不力，“提前退休”情理之中

重新审视竺延风离任后的东风集团，境况令人担忧。杨青接棒后，如何收拾竺延风离开后留下的残局，攸关东风未来的命运。

自2015年起，竺延风一直掌舵东风集团，其执掌东风集团的八年，正是国内新能源汽车浪潮风起云涌的八年。不过，在其掌舵之下，东风集团的成绩并不理想。

一方面，销量直线下滑，库存高企，存货周转率降到多年新低，特别是东风本田、东风日产等明显跑输其它车企的日资品牌，在毛利率频创新低之下，依靠补贴以价换量，无异于饮鸩止渴难以为继；另一方面，以岚图为代表的东风集团新能源转型又遭遇重大挫折。

此前，业内曾普遍认为，竺延风将于2023年底退休。此番“提前退休”，多少超出了外界的预期。但是，综合其领导能力、目标任务完成情况、重大改革等履职状况来看，又在情理之中。