江浙皖40市人口：哪些在减少，哪些在增长？

江苏盐城市政府官网3月21日公布的去年该市国民经济和社会发展统计公报显示，至去年末全市户籍人口796.8万人，常住人口668.97万人，常住人口城镇化率65.4%。

至此，苏浙皖三省40个设区市最新的人口数据出齐。澎湃新闻注意到，三省中仅浙江去年各设区市的常住人口保持正增长，江苏徐州、宿迁、连云港、泰州、盐城出现常住人口负增长，安徽除合肥、滁州、芜湖、马鞍山、宣城外的其余11市的常住人口均较上年末减少。

40市中常住人口超过500万的有17个，其中江苏7个，分别是苏州（1291.1万）、南京（949.11万）、徐州（901.85万）、无锡（749.08万）、南通（774.35万）、盐城（668.97万）、常州（536.62万）；浙江7个，分别是杭州（1237.6万）、温州（967.9万）、宁波（961.8万）、金华（712.7万）、台州（667.8万）、嘉兴（555.1万）、绍兴（535.3万）；安徽3个，分别是合肥（963.4万）、阜阳（814.1万）、宿州（530万）。

40市中，去年常住人口增量排名前十的分别是杭州（17.2万）、合肥（16.9万）、宁波（7.4万）、南京（6.77万）、苏州（6.32万）、滁州（6万）、芜湖（5.9万）、嘉兴（3.5万）、温州（3.4万）、马鞍山（2.9万）。

省内人口增量不均衡程度显化

浙江11市去年的常住人口总量均保持增长，但头部城市与其他城市间的增量差距拉大。

2022年，浙江全省常住人口增加37万人，其中杭州增加17.2万人，接近全省的一半。宁波常住人口增量在全省的占比也从2021年的17.2%扩大到2022年的20%。山区市丽水、衢州，以及海岛市舟山去年的常住人口增量为0.1万、0.3万、0.5万。

江苏去年常住人口增量第一的南京与常住人口减少最多的宿迁间相差9.1万人，除南京、苏州外，其余保持人口增长的城市的增量均低于2万人，其中扬州为0.59万、镇江为0.5万，淮安仅增加700人。

人口增量不平衡在安徽更为突出。合肥去年底有常住人口963.4万人，较上年净增16.9万人，占全省增量的比重由2021年的15.48%提高至15.72%，人口首位度再提升，而皖北六市——蚌埠、淮南、淮北、阜阳、亳州、宿州的常住人口均为负增长，其中阜阳减少3万人。

澎湃新闻注意到，人口增长较突出的城市基本处于以大城市为核心的都市圈内或毗邻核心城市，如安徽滁州、芜湖、马鞍山、宣城均在南京都市圈辐射范围，滁州、芜湖、马鞍山又同时是合肥都市圈成员。浙江接轨上海的“桥头堡”嘉兴2021年常住人口增加11.5万，在省内仅次于杭州，去年3.5万的增量仍超过温州，仅次于杭州、宁波。

千万人口城市“后备军”增势分化

苏州、杭州是目前苏浙皖的两个千万人口大市。杭州的常住人口总量略少于苏州，但去年的增量保持长三角首位，达17.2万人，远超苏州的6.32万人。“七人普”数据显示，2010-2020年杭州的常住人口增加323.6万人，2021年其增量为23.9万。

此外，三省还有5个千万人口城市“后备军”，分别是合肥、温州、南京、宁波、徐州，但在人口增量上出现一定分化。

合肥去年的常住人口增加最多，达16.9万，当地统计局称其常住人口仍以迁移增长为主，去年全市迁移增长人口13.5万。

宁波、南京、温州的常住人口较上年分别增长7.4万、6.77万、3.4万，徐州则出现负增长，减少1万人。这是徐州连续两年出现常住人口负增长，2021年末该市常住人口902.85万人，较2020年末减少5.5万，人口自然增长率也由2021年的0.3‰降至-0.68‰。

撰文 | 澎湃新闻记者 姚似璐