宅基地改革再迎“两大突破”？一地率先实行，涉及买卖和市民建房

自从宅基地“三权分置”后，盘活农村宅基地，就成为了一大农村改革主线，在近两年时间，多地也相继推出宅基地改革试点方案，有些效果不错。

近期，农村宅基地改革再迎“两大突破”，广东南雄市发布当地宅基地改革试点项目，其中重点提到已拥有城市户口的农民子女，对宅基地继承和地上房屋重建问题，以及宅基地使用权的买卖问题。

其实，随着时间的发展，已经有大量农村人口转移至城市，而且离城市较远的偏远农村，跟随人口“空心化”，宅基地闲置问题也同步出现。而宅基地改革政策的不断突破，就是为解决这些问题，同时也涉及大量农民的利益。

现在农村宅基地急需哪些改革？

此前拥有楼房和城市户口，是值得炫耀的事情。然而，越来越多人发现，农村的宅基地和农房，不仅能在关键时刻保生存，而且已经具备了非常高的市场价值。于是，很多户口迁出的农民子女，希望能回村建房，来继承父辈的资产。可按现在的法律规定，子女户口一旦迁出，将无权翻建地上房屋，只能待房屋倒塌后，宅基地被收回。继承，“有名无份”。

与此同时，据专业数据统计，截止到2019年年底，宅基地闲置率约为18.1%，农村常住人口更是缩减到了约5亿。其中，以偏远山村为主，很多农民及其子女，已经搬出当地或举家进城，闲置的宅基地和农房，既造成了资源浪费，又成为了这部分人的后顾之忧。因此，适当放活宅基地使用权买卖，让其资产尽快变现，成为了这部分群体的切身需求。

总的来说，生于农村、长于农村，却无法完全继承翻建农房的权利，让户口迁出农民子女，对宅基地的继承“有名无份”，同时，宅基地使用权买卖的适度放活，也成为了很多举家进城农民的切身需求。而以上这些，就是现在宅基地急需改革的方面。值得一提的是，国家要求，宅基地改革，必须兼顾农村发展大局和农民现实需求。

在发布的《南雄市继承农房重建实施方案（试行）》，具体有哪些措施？

在上述《实施方案》中，当地明确表示，因合法继承取得农房使用权的权利人，在符合要求下，可以申请重建，并有偿取得70年期限的集体建设用地使用权。这一措施表明，已取得城市户口的农民子女，终于有机会重建农房，并通过“有偿”的方式，在未来70年，持续享有自行翻建房屋的权利。这个时间跨度，很大概率能享受到乡村振兴红利，且不仅限于拆迁。

除此以外，在上述《实施方案》中，当地明确表示，宅基地使用权人，可以向他人分置流转最长30年的宅基地经营权，也可参照集体经营性建设用地规则，办理抵押贷款或转让。这一措施表明，宅基地经营权（实则为宅基地使用权的重要体现），其买卖被进一步放活，市民可通过租赁的方式，获得30年的建房权利，并可用于自住或建设民宿等相关产业。

面对宅基地改革再迎突破，农民应该注意什么？

一个是要珍惜自己的农村户口，因为其与农村资产处置、农村发展红利分配等事项，都直接“挂钩”。另一个是若户口已经迁出，建议尽量趁父母健在，对地上房屋进行重建，这是保住农村资产最简单的方法。