保山北庙水库旧貌换新颜

北庙水库位于滇西边陲重镇保山市境内，地处保山坝北端东河上游北庙村附近，是一座以城镇供水、防洪、农业灌溉为主的中型水库，于1958年动工兴建，1962年投入运行，运行后经过3次除险加固和扩建配套，完成了设计规模。承担着保山中心城市40万人饮用水任务，是国家级水利风景区、云南省级集中式饮用水水源保护区，是保山坝人民的“饭甑子”，是“滇西粮仓”的重要保障，是保山中心城市人民的“母亲库”“生命库”“饮水瓶”，是保山中心城市发展的根基和支撑，也是隆阳区经济、社会可持续发展不可替代的重要资源。让她的“乳汁”源远流长，是全区人民的共同期盼，也是隆阳区深入学习贯彻落实党的二十大精神，践行绿水青山就是金山银山理念、推进生态文明建设的内在要求。如何举全区之力管理好、实施好这项护库工程，考验着隆阳区各级党委、政府及有关部门的责任与担当。

自河长制工作开展以来，在各级党委政府的高度重视和领导下，在省、市河长办及水利部门的正确指导下，隆阳区深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针，以河长制工作为抓手，坚持以问题为导向，强化补短板、锻长板、筑底板，持续推进规范化、法制化、现代化建设，成效显著

组织机制运行更加高效——健全了“湖长组织推进、党委政府具体实施、部门协调指导”的工作机制，分年度明确了目标任务和工作要点，层层压实了湖长责任；各级湖长累计开展巡湖1356人次，形成问题清单45个，已整改45个，整改率100%，立行立改解决问题87个；实时更新湖长公示牌及各类标识标牌657块，明确职责、管理目标、监督电话等信息，接受社会监督。围绕工程状况、安全管理、运行管护、管理保障和信息化建设五个方面的内容，建立健全各项规章制度和岗位责任制度，形成按制度管理、规范操作的管理模式。

办公设施配备更加齐全——建有会议室、职工宿舍、食堂和仓库等必要的生产生活设施，配有阅览室、篮球场、陈列室、乒乓球室、健身室等完善的文体配套设施；防汛物资仓库和防汛物料场各一处，畅通的防洪公路2条，配有备用发电机房，50千瓦柴油发电机2台，防汛车辆1辆，防汛船只2艘；配备预警系统、通讯器材和人工抢险工具等；建立了水情自动测报、大坝安全监测系统、信息化管理系统，实现了工程在线监管和自动化控制。

工程状况面貌全面提升——着力补强安全短板，提升工程状况。通过维修养护、信息化建设、更新改造等项目，完成了闸门及启闭机维修养护、防洪物料更新、信息化建设、大坝安全监测改造等一批工程建设，工程状况全面提升，初步形成了“一流党建工作”“一流管理体系”“一流水利信息化”“一流生态水库”；推行管养分离，水库日常运行管理与维修养护分开，由社会有资质公司进行公平竞争承担维修养护任务，逐步建立了市场化、专业化、科学化的维修养护体系，水库工程面貌焕然一新。

资源地位更加凸显——水库设计灌溉面积14万亩，多年来，由于城市扩建和产业结构调整，现实际灌溉面积6万余亩，农灌供水共计1.42亿立方米，为保山农业生产发挥了巨大的作用，是“滇西粮仓”的重要保障；下游为保山坝子，坝区内的保山城区是保山市市政府所在地，分布有市、区各级机关、企事业单位以及板桥、金鸡等10个乡镇(街道)、60余万人口、20.8万亩耕地，分布有保山机场、大保高速公路及320国道等重要设施，水库兴建后，拦蓄了坝址以上109平方千米内的集水，建库以来水库防洪效益累计现值超百亿元，至今，北庙水库稳定安全运行，确保了下游人民生命财产的安全，2005年被列为全国重点防汛中型水库之一；北庙水库作为保山中心城市的重要饮用水源地，保障城镇供水40万人，日供水量达10万立方米，年供水3000余万立方米，年均收取水源资源费500余万元，原水费300余万元，对保山中心城市发展做出了巨大贡献。

绿美建设更加夺目——北庙水库国土面积为702公顷，林地面积为356.3公顷，公益林面积2912亩，水域面积为335.07公顷，建设用地面积为39公顷，管理范围副坝森林覆盖率85.6%，按照绿美河湖创建标准，増植补绿1万余株，实现了宜绿化区域绿化率达100%。同时严格按照“抓管理、促养护”的目标，不断提高绿化管养水平。

安全管理更加注重——隆阳区高度重视水库防汛抗旱工作，贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，立足于防大汛、抗大旱，坚持防汛抗旱两手抓，水库大坝安全和防汛责任人在云南省水利厅官网及《保山日报》上进行公示，并安装了责任人公示牌。按照分级负责的原则逐级签订了防汛责任状，层层落实防汛工作责任制，编制了《隆阳区北庙水库防汛抢险应急预案》《隆阳区北庙水库大坝安全管理应急预案》，并定期组织相关人员参加线上培训、安全生产教育演练以及防洪抢险队伍业务技能等培训，近年来没有发生过生产安全事故。完成了工程管理范围划定，管理范围内实行常态化管理，做到巡查人员到位、时间到位、责任到位、管理到位，确保工程管理范围和保护范围内工程安全正常运行。制定了《防汛物资管理制度》，调用规则明确，配备了专人管理。

运行维护更加科学——严格按照规范规定的项目、频次开展安全监测，内容齐全、记录规范，观测数据连续、可靠、整编分析及时，观测精度达到规范要求，观测成果真实、准确。每年初根据水库实际运行状况编制维修养护计划，维修养护记录完整、资料齐全完整，做到维修养护及时、到位、资金有保障。制定了《水库调度规程》《防洪调度制度》《年度供水计划》《兴利调度运用计划月修正表》《闸门及启闭设备操作规程》，严格执行调度规程、计划和上级指令进行操作，防洪调度信息及时通知有关部门，并记录总结。

管理保障更加明晰——北庙水库整合划入隆阳区中小型水库工程管理中心，通过设置定编定岗形成产权清晰、权责明确、管理科学的运行管理机制，实行人员工资由区财政全额负担，共制定涵盖管理保障30个制度、安全管理22个制度、运行管护19个制度、经费保障17个制度、信息化建设18个制度。明确管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位，岗位结构设置合理，运行管护机制健全，实现管养分离。为满足水库管理各项要求，组织了多次业务、岗位技能、专业技术等培训；档案管理做到了人员明确、责任明确，档案内容完整、资料无缺失。

信息化建设更加健全——建立水库运行智慧管理平台，包括运行监视、日常管理、统计分析、预报预警、调度管理、视频监控等功能模块，实现了在线监管和自动化控制。同时，监测设备与云南省水利厅山洪灾害监测预报预警平台互联互通，实时上报监测数据，出现险情时，能及时预警预报。

水生态环境更加良好——积极开展水污染防治，库区绿化程度高，无水库流失现象；坝顶、坝坡(面)无变形、破损、裂缝、渗漏、碳化等问题；防浪墙、反滤体、导渗排水沟未存在开裂、破损、堵塞现象；外貌结构完好，进出口流畅，边坡安全稳定，大坝及副坝无安全隐患，雨水情测报、安全检测设施设置满足要求，防汛道路通畅、通信条件可靠、电力供应稳定，管理用房充足；实行封闭管理，云南省水环境监测中心监测数据表明，北庙水库水质总体为良好，常年水质达到Ⅱ类标准；以党建为引领，打造了“红色教育基地”“光荣楼”“水文化墙”等，是当之无愧的“国家水利风景区”。

职工获得感明显提升——从解决职工民生问题入手，先后建设职工食堂，改造人饮项目，通过库区环境综合整治、完善文化娱乐设施、进一步提升了工作环境；职工收入逐年上升，职工获得感明显提升，职工积极性显著加强。

引领示范更加带动——2006年被评为“国家水利风景区”，2017年被水利部授予“国家级水利工程管理单位”，2019年被评为“国家级美丽湖泊”，2020年被评为“省级美丽河湖”，2022年被评定为“市级绿美河湖”“省级绿美河湖”“省一级标准化管理水利工程”，2023年3月，顺利通过了水利部标准化管理考核评定，成为云南省第1处国家级标准化管理水利工程。

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