上海
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发言人办公室
2023年3月7日
澳大利亚、加拿大、欧盟、法国、德国、意大利、挪威、瑞士、联合王国和美国的阿富汗问题特别代表和特使于2023年2月20日在巴黎举行会议后商定了以下联合声明的文本。
开始文本：
澳大利亚、加拿大、欧盟、法国、德国、意大利、挪威、瑞士、英国和美国的阿富汗特使和代表于2023年2月20日在巴黎会晤，讨论阿富汗局势。秘书长阿富汗问题特别代表兼联合国阿富汗援助团（联阿援助团）团长；联合国人道主义事务协调厅（人道协调厅）国家主任；阿富汗人权状况特别报告员也作为观察员参加了会议。
阿富汗问题特使和代表：
1.严重关切地注意到对阿富汗安全与稳定的威胁增加，人道主义和经济局势恶化，目前有2 800多万阿富汗人需要人道主义援助，其中一半以上是妇女和儿童，600万人离饥荒只有一步之遥。
2.强调关切自2021 8月以来，塔利班不断恶化并多次侵犯阿富汗人的人权和基本自由，尤其是侵犯妇女和女孩以及少数民族和宗教少数群体成员和其他边缘化群体的人权和自由；
2.1强烈谴责塔利班于2022年12月决定禁止阿富汗妇女接受大学教育和在非政府组织工作，此前自2021塔利班接管阿富汗以来，对妇女在阿富汗行使权利的机会施加了许多其他有害的侵犯和限制，包括继续禁止女孩上中学，从而将他们排除在公共生活的所有领域之外；
2.2申明这些决定不仅侵犯并威胁到阿富汗妇女的权利和自由，而且也威胁到该国亟需的社会和经济发展，如果有一半的人口被排除在有意义的参与之外，该国将受到严重影响；强调如果受到歧视性政策或做法的限制，人道主义援助就无法公平或有效地提供；
2.3呼吁立即撤销这些不可接受的禁令，因为这些禁令阻止人道主义援助到达最需要的阿富汗人手中。
3.回顾塔利班对经济和人道主义局势恶化的责任，以及他们对国家恢复和经济局势改善的责任；他回顾说，应对阿富汗人民的需要应该是塔利班的主要任务。
4.表示严重关切阿富汗境内的恐怖组织，包括伊斯兰解放组织、基地组织、塔利班-巴基斯坦和其他组织的威胁日益增加，这严重影响了该国、该地区和其他地区的安全与稳定，并呼吁塔利班坚持阿富汗不让这些组织安全藏身的义务。
5.强调要实现阿富汗的和平与稳定，就必须进行可信和包容的全国对话，从而建立具有代表性和包容性的政治制度的宪政秩序。
6.强调联合国安全理事会已在联合国安理会第2593（2021）号决议及其后的各项决议中阐明国际社会对塔利班的明确期望，这些决议对该国的和平与稳定以及与国际社会关系正常化至关重要：（1）全力确保阿富汗领土不被用来威胁或袭击任何国家，或庇护或训练恐怖分子，或策划或资助恐怖行为；（2） 联合国和人道主义行为体在提供服务和援助时不受阻碍和安全通行；（3） 尊重所有阿富汗人，包括妇女和少数群体成员的人权；（4） 在妇女充分、平等和有意义的参与下，寻求包容性的谈判政治解决和法治；以及（5）希望出国旅行的人的安全通行和旅行自由。
7.赞扬联合国和联合国特别报告员理查德·贝内特的工作；认识到联阿援助团、世界银行、亚洲开发银行以及许多非政府组织和其他人道主义行为体的重要和具体工作，它们继续支持阿富汗人民，帮助他们度过非常困难的社会和人道主义危机；重申非政府组织最适合根据机构间常设委员会的原则和捐助者的原则作出自己的业务决定
8.强调有必要继续帮助在这场人道主义危机中受苦的阿富汗人，同时适当考虑到弱势群体，包括妇女和妇女领导的家庭、儿童以及少数族裔和宗教社区成员；强调指出，对阿富汗的国际援助只为阿富汗人民的利益而提供，应不受干扰，并不是与塔利班关系正常化取得进展的标志。
9.强调需要继续与邻国和该区域其他国家接触，以进一步深化协调，共同应对阿富汗不断发展的局势，包括应对阿富汗对区域安全和稳定的潜在威胁；赞扬穆斯林占多数的国家和伊斯兰会议组织在妇女权利问题上与塔利班接触的努力，并欢迎他们在获得教育等问题上表现出的领导能力。
10.表示应高度警惕地不断观察阿富汗的局势和事态发展，并应根据阿富汗未来的事态发展和阿富汗人民的利益，维持和加强国际社会成员之间的协调。
11.表示赞赏法国组织这些磋商并主办会议；并期待着特使和代表小组在不久的将来再次举行会议。
结束文本
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