临沧边合区南伞园区：“筑巢引凤”打造新的经济增长极

本文转自：人民日报客户端

李建军 徐杰 石二先

初春时节，走进位于云南省临沧市镇康县城东南侧的临边境经济合作区南伞园区，到处都是热火朝天的建设场景，大型吊装机、浇灌车、挖掘机、推土机等机器设备在各工地间来回穿梭，一座座新建的厂房和办公楼如雨后春笋般拔地而起，临沧边合区南伞园区又将迎来新一轮“蝶变”。

南伞园区。

在中铁十局承建的南伞园区农特产品进出口加工产业园一期4号仓储用房施工现场记者看到，工人们正在给地下一层地基回填土和浇筑防水层，现场人头攒动，各种机器的轰鸣声和工人招呼声相互交织响成一片，场面极为壮观。在离仓储用房不到10米远的地方，新建的办公楼也在如火如荼的施工中，工人们正准备对一层楼顶进行混凝土浇筑。据现场施工方负责人介绍，为抢时间赶进度，现场动用了40多台（套）大型设备和100多人进行作业施工。

南伞园区农特产品进出口加工产业园基础设施及配套设施建设现场。

南伞园区农特产品进出口加工产业园基础设施建设及配套设施一期项目包括1幢6层办公楼和1幢4层仓库，新建3条市政道路，总建筑面积9791.79平方米，一期工程的建成将为下步二三期项目建设打下基础。

“南伞园区农特产品进出口加工产业园三期总占地面积为612.9亩，建筑面积11.34万平方米，总投资12亿元，主要包括厂房、仓储用房、办公楼，园区内施工道路及配套基础设施建设等。”现场陪同记者采访的中铁十局南伞园区农特产品进出口加工产业园项目经理宋鑫告诉记者。“项目于2022年11月5日开工建设，总工期2年，在当地政府及各参建单位的共同努力下，现已掀起大干高潮，目前土石方完成90%，桩基完成50%……”

工人们正准备对南伞园区农特产品进出口加工产业园一期办公楼一层楼顶进行混凝土浇筑。

和农特产品进出口加工产业园一期项目建设现场一样，计划总投资3.19亿元的南伞园区轻纺产业园基础设施建设配套项目二期建设现场同样精彩纷呈，工人们正在吊装钢柱、浇灌混凝土和压实地基，一排排已初具雏形的钢架结构标准厂房在阳光下格外引人注目。轻纺产业园项目占地215亩，规划设计标准厂房23栋12.19万平方米，一期项目目前已完成厂房主体建设7栋，正在进行主体施工1栋，来料仓储、设计研发中心已竣工验收并投入使用，正在建设的二期项目于2022年3月开工，目前正在稳步推进之中。

南伞农特产品进出口加工产业园一期4号仓储用房施工现场。

“我们现在正在建设的是轻纺产业园二期项目，计划建设标准厂房15栋，目前已经完成8栋1-2层钢结构吊装，为如期完成施工任务，我们公司抢抓施工黄金期，采取增加作业人员、机器设备，实行三班倒等措施，确保轻纺产业园建设项目能够按时按质按量完成……”正在指挥工人吊装钢架的轻纺产业园二期项目负责人石太详介绍说。

临沧边合区南伞园区于2011年启动建设，规划面积21.29平方公里，2012年被云南省人民政府批准为省级特色工业园区，2013年国务院办公厅批准设立临沧边境经济合作区，面积3.47平方公里，其中南伞园区规划面积2.17平方公里，是临沧边境经济合作区的重要组成部分。

近年来，镇康县依托得天独厚的沿边优势，充分挖掘临沧边合区南伞园区的资源优势，按照“境内-境外一体化、孟定-南伞一体化、口岸-园区一体化”的发展思路，本着“种好梧桐树，引得凤凰来”的发展理念，重点在基础设施和配套设施建设上下功夫，筑巢引凤，凤凰涅槃，着力构建“内外联动、产城融合、畅通循环”的岸城园一体化发展格局，努力将南伞园区打造成新的经济增长极。

南伞园区农特产品进出口加工产业园基础设施及配套设施建设一期项目施工现场。

“南伞园区自2011年启动建设以来，以‘筑巢引凤’为目的，以重大基础设施项目建设为突破口，不断完善园区道路、水电、保障性住房、就学、就医等配套基础设施。目前，共建成水泥建材、园区主干道、众裕农业、云澳达、220 千伏变电站等项目 36个，共投入资金57.45 亿元，正在实施及拟建亿元以上重大项目 10个，总投资64.1 亿元。今年，拟启动德昂民族风情园、职业教育培训中心整体搬迁、边境经济合作产业园等重点项目4个，规到总投资29.5 亿元……”镇康边境特色工业园区管理委员会办公室主任李如贵激动地说。临沧边合区南伞园区与镇康县城南伞、口岸连为一体，更与境外园区、果敢首府老街市紧密相连，是全省唯一具备“岸城园一体”、“境内境外一体”的国家级边境经济合作园区，具有“一园连两国”的独特优势，在推广发展沿边示范园区、国际产能合作示范区建设中具有不可替代和不可复制的特殊地位及意义。

南伞园区农特产品进出口加工产业园基础设施极配套设施建设一期项目施工现场。

从2011年启动建设以来，历经近12年的持续建设，目前南伞园区一系列顶层设计已制定完成，一批批重大项目全面推进，一个个标志性工程投入使用，以交通、水电、住房、教育、医疗、通讯、仓储等为重点的配套基础设施日臻完善，为下步更多入园企业入驻筑好了“巢”，建好了“家”，也为镇康经济的腾飞插上了翅膀。

为进一步把园区建设成为进出口加工及商贸服务为主的现代产城融合、绿色低碳的国际产能合作区，镇康县紧紧围绕云南省委、省政府发展资源经济、口岸经济、园区经济的总体部署，按照园区的发展定位，采取“筑巢引凤”与“引凤筑巢”并举的方式抓实园区建设，全力做好园区招商引资工作。

南伞园区轻纺产业园基础设施建设配套项目二期建设现场。

“中铁十局作为首家入驻镇康的央企，我们深切感受到当地美丽的自然环境，和谐的人文环境，以及融合的招商环境，在镇康县委县政府的支持下，我们有信心、有决心、有能力完成各项建设任务，为镇康经济发展贡献十局力量，中铁力量……”当谈到镇康招商引资工作时，中铁十局南伞产业园项目党支部书记任小龙无限感慨。

随着园区基础设施不断完善，承载能力不断增强，各类企业逐步落户园区。截至目前，园区共有注册企业286户，实际运营企业163户，有产业链3条，其中澳洲坚果产业链1条，包括3户生产企业，年加工坚果30000吨、加工开口调味产品4800吨，实现产值3.82亿元；咖啡产业链1条，年生产加工能力3000吨，实现产值950万元；轻纺制造产业链1条，年生产鞋面16.43万双，实现产值142.48万元。近期还将拟新建生产线2条，其中咖啡精深加工生产线1条，计划投资770万元，境内外芝麻、花生、绿豆、薏仁粉等农副产品生产线1条。近三年，南伞园区实现营业收入72.81亿元、工业增加值14.61亿元、固定资产投资12.58亿元、进出口总额5.89亿美元，实现税收3.1亿元，园区成为了镇康经济发展的重要增长极。

南伞园区轻纺产业园基础设施建设配套项目二期建设现场。