上海
为了提高投资和建设审批效率，全力优化营商环境，金山区建管委按照上海优化营商环境“6.0版方案”，全面实施“桩基先行”，并将其推广到所有建设项目，真正实现了项目工程建设各个环节的精简压缩，为企业节省大量时间和成本。
在“无限缤纷里”乐高乐园配套商业街项目现场，工人们正紧锣密鼓地开展桩基施工的各项工作。据了解，该项目位于上海乐高乐园度假区核心位置，兼顾“度假区配套、地区商业中心和旅游目的地”三重属性，于2022年11月开工，计划于2024年年底基本完工。然而，这样一个区重大项目，却在建设前面临“按照常规建设审批流程，无法按时完成建设进度”的困境。
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上海缤纷里建设发展有限公司总经理 梁伟麟
我们需要在乐高乐园开业前开业。按照常规建设审批流程，可能无法按时完成建设进度，所以我们想加快审批的进度。
了解情况后，区建管委主动对接企业，积极实行“桩基先行”举措，加快建设审批流程，助推“无限缤纷里”项目工程早开工、早建设。梁伟麟表示，受惠于这个举措，项目审批工作提速提效，桩基施工许可证审批提前，整个项目建设周期缩短了3个月，进一步降低了资金成本影响，并完成了既定的开业目标。
据了解，按照常规操作流程，桩基施工是在拿到整个项目的施工许可证之后开始。而“桩基先行”，则是将建设项目分成桩基和主体两部分工程分阶段办理。在打桩建设时，同步深化地面图纸，最大限度缩短项目开工等待时间。区建设中心优化营商环境科科长谢圣表示，根据上海市相关统计，部分采用“桩基先行”这一政策的重大工程项目，平均缩短了2-3个月的建设周期。
原先，“桩基先行”是只针对重大建设项目、重点产业类项目推行的一项举措。为了进一步扩大惠及面、优化营商环境，区建管委按照上海优化营商环境“6.0版方案”，将“桩基先行”这一举措红利惠及各类建设项目。上海艾创包装科技有限公司工业用纸包装、复合塑料包装和新材料生产建设项目就受惠于这项举措。
据该项目经理尚庆华介绍，项目坐落于高新区，建设用地114.6亩，总建筑面积12万平方米，初期投资6.9亿元。项目规模较大、工期紧、投产需求迫切，“桩基先行”举措不仅节约了开工等待时间，实现拿地即开工，同时助推企业产品及早投入市场，抢占先机。
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尚庆华说：“推行‘桩基先行’，可以先出桩基施工图纸，这样一来，我们可以利用打桩的时间，对上部结构图纸做一个深化，预计节约了3个多月的时间。真正实现了工程在建设过程中的压茬推进和无缝连接。”
截至目前，金山区共核发了23张“桩基先行”许可证，涉及总投资约369.7亿元。近两年，金山坚持以深化行政审批制度改革为核心，不断优化审批流程，持续推进政务服务“一网通办”，全力打响“金企服务”品牌，形成了“全程代办”“拿地即开工”等特色服务模式，持续提高行政效能。接下来，金山将深入实践“优化营商环境”的理念，深化上海优化营商环境6.0任务举措，更好地为金山企业纾困、解难、鼓劲。
记者 | 陈忆文 杨季峰
编辑 | 沈彦菲
责编 | 何小燕
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