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国际劳工组织1月16日发布《世界就业和社会展望：2023年趋势》报告预测，2023年全球就业预计仅增长1%，不到2022年水平的一半。全球失业人数在2023年将小幅增加约300万，达到2.08亿，使全球失业率达到5.8%。非洲国家的就业增长率预计将达3%左右或者更高，但由于劳动年龄人口不断增加，非洲大陆失业率可能会小幅下降，从7.4%降至7.3%。促进就业无疑是2023年非洲各国改善民生、促进经济的关键之举。
2022年1月12日，在喀麦隆恩果阿邦村，四达时代技术人员洛朗·巴拉检修电视机电源。新华社发（科普索摄）
非洲促就业着力点力量在强化
2020年，南非政府公布“总统就业刺激计划”，该计划旨在解决困扰南非社会的高失业率问题，即通过增加就业机会，扩大就业人口等方式，加快南非疫情后的经济复苏进程。
南非总统马福萨在2023年新年讲话中透露，过去一年，南非新增就业人口约为150万人，“总统就业刺激计划”为越来越多的普通民众提供了就业机会。
受益于全球经济复苏和能源需求大幅增长，在2022年，津巴布韦的矿业和制造业获得蓬勃发展，为这个南部非洲国家带来数十亿美元投资、创造大量就业和税收。去年年底，津巴布韦矿业商会(CoMZ)表示，在津巴布韦矿业10亿美元的资本支出计划的支持下，矿业公司预计2023年将创造超过4000个新的就业岗位。预计的增长意味着该行业目前雇用的近4.5万名工人将增加9%的新正式就业岗位。
研究发现，从2000年开始，加纳、尼日利亚、卢旺达等国的制造业开始稳步增长，就业人数占比持续攀升，近年来制造业为非洲国家创造了许多就业机会。非洲大陆自贸区已正式启动2年，非洲域内贸易潜力将逐步得到释放，贸易需求的提高将进一步刺激本土制造业发展，非洲工业化进程有望加速，这也将为非洲各国人们创造了大量的就业机会。
旅游业也将是2023年非洲各国创造大量就业一个重要的着力点。据2022年央视新闻报道，根据世界旅行和旅游理事会发布的《经济影响报告》显示，未来十年，非洲旅行和旅游业预计将创造近1400万个就业岗位，平均每年140万个。
南非员工在海信南非分公司的生产线上工作。
中企在非洲带动本地人口就业成效显著
2022年，在北京举行的第四届京师“一带一路”论坛上，国家发改委一带一路建设促进中心主任翟东升指出，“一带一路”不但改善了共建国家的基础设施短板，产业投资还创造了大量就业岗位。来自麦肯锡的研究报告显示，中国企业在非洲雇员本地化率达89%，有效带动了本地人口就业，“一人就业全家脱贫”。
据非洲之星铁路运营公司介绍，蒙内铁路自开通运营以来，为肯尼亚民众提供的新就业岗位涵盖了5大专业、123个工种，累计招聘使用当地员工3000余人；由中国企业投建营一体化的尼日利亚首个深水港——莱基港，将为尼联邦和地方政府带来两千亿美元的收入，同时可以为拉各斯当地提供17万人的就业机会；自2008年起，中材国际正式开启了与Dangote集团的14年合作之旅，双方携手在非洲大地上建成15座水泥厂和4座粉磨站，每年提供水泥产能3850万吨，累计提供就业岗位超过5000个，为非洲地区经济建设和社会发展作出重要贡献。近日，由蜀道集团所属四川路桥盛通公司参与承建的塞内加尔加姆尼亚久工业园（二期）项目主体结构全面封顶，工业园建成后预计将为塞内加尔创造23000余个就业岗位，辐射塞内加尔以及6个周边国家。
莱基自贸区的皇家纸箱厂生产车间。
目前，中国企业累计为非方创造的就业岗位已达几百万个。种种事实表明，中企在非洲绝不是抢了当地人的饭碗，相反，他们是在创造饭碗，让“一带一路”建设的成果惠及更多的非洲人。
文章来源：中非经贸博览会综合
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