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官方发声:有条件的可以进行现房销售!南京会跟进吗?

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乐居新媒体 浩然 发自南京

“有条件的可以进行现房销售,继续实行预售的,必须把资金监管责任落到位,防止资金抽逃,不能出现新的交楼风险。”

——前不久,在全国住房和城乡建设工作会议上,住建部部长倪虹的一句话引起业界关注。

2月8日,《经济日报》也发表房地产周评《大力推动商品房现房销售》,文章中提出:现房销售可以找准时机,因城施策,逐步推广。

主管部门和官方媒体的接连发声,传递出很强的信号:传了很久的现房销售,可能真的要逐步落地了。

其实,早在2016年,为了遏制土地市场过热,南京就推行过现房销售的政策——当网上竞价达到最高限价80%时,申领预售许可证应达到一定的施工进度;当网上竞价达到最高限价90%时,该地块所建商品住房必须现房销售。

客观地说,当时这项政策对于地王频出的南京土地市场起到了一定的降温作用,但对于拿地企业的开发能力、资金周转都提出了更高的要求,即使在融资环境相对宽松的2016年,很多企业都很难达到这样的水平。

2018年7月,在南京最新的土地公告中已无“土地竞价达到最高限价的90%时,该地块所建商品住房必须现房销售”的要求,“现房销售”政策执行近两年后,低调取消。

虽然现房销售政策取消近5年,但对南京楼市的影响一直延续到现在。目前南京仍有不少执行16年“现房销售”政策的项目在售,尤其是在一些市场基础较差的远郊板块,例如江宁禄口、淳化等等。

现在来看,现房销售的政策,造成了南京部分住宅项目拿地几年后才能入市销售。尤其是非核心板块,市场波动性较大,现房销售存在“拿地热、入市冷”的风险。事实上,确实有不少开发商,甚至头部央企被迫“高位站岗”了。

现在,问题来了,南京是否会跟进现房销售的政策呢?

在探讨这个问题之前,我们先看一下不同时期推行现房销售的目的。2016年,实行现房销售,是希望通过给土地市场降温,遏制楼市过热;而现在,再次提出现房销售,是为了推动房地产市场健康发展,有助于保证房屋质量,减少购房纠纷,有利于“保交楼,稳民生”。

虽然,政策导向存在一定差异,但核心目标仍是——推动房地产市场健康发展。

2023年以来,虽然南京楼市出现了明显的回暖迹象。但经历了近两年的低谷,市场的恢复需要一个循序渐进的过程。一方面,大部分非核心板块去库存的压力依然很大,例如江宁、江北、高淳、溧水等等;此外,2023年,不少房企仍然面临巨大的偿债压力。据相关数据机构统计,2023年房企到期信用债及境外债合计依然高达9579.6亿元,相比2022年多出约700亿元。其中1月、3月、4月、7月到期规模均超过千亿元,其中一季度仅境外债到期规模就超过千亿元,偿债压力较大。

如果在这个时候,推行“一刀切”的现房销售政策,将对房企的现金流带来巨大的压力。如同:病人经过一夜的抢救,刚刚从手术室推出来,你又给了他一刀,再次把人干到了ICU。

命都保不住了,健康发展自然无从谈起。

此外,现房销售政策往往与土地出让规则相挂钩。刚刚过去的2022年,民营企业基本上在土地市场按下了暂停键,国企托底成为主流。但包括地方城投在内的国央企,如今也面临巨大的债务压力。楼市健康发展,显然需要更多市场化程度较高的民营企业参与进来,这个时候拿出现房销售的附加条件,无异于再把民营企业再推走。

而且,从全国来看,南京的预售资金监管政策非常严格,尽管有部分住宅项目出现延期交付,但基本上没有发生烂尾的情况。2022年12月1日起,南京又推出预售资金监管新政,对预售资金收存、拨付、使用进行全过程管理,以加强风险预警和防范化解,进一步保障了买房人的权益。

综合多方因素,对于南京来说,现房销售不能一蹴而就,更适宜逐步过渡。短期内,预售制仍将是南京楼市主要的销售模式。而且,起码在2023年,工作的重点还是提振住房消费,从而稳住楼市,稳住房企,这个时期的政策自然还是以给房企“减负”为主。

目前,北京、杭州、济南、西安、福州、合肥、宁波等城市开始出现现房销售试点。有的城市还对期房和现房的销售指导价给予区分,现房销售指导价略高于期房销售指导价,客观上为房企的资金成本给予了一定“补偿”。这一条,或许值得不少地区借鉴。

南京房地产市场的基础较好,未来不排除进行现房销售试点,但短期内大规模推行的可能性不大。不仅是现房销售,其实很多政策,大家都知道它的益处,也明白是大势所趋,但推进起来极其困难,毕竟这个行业,骨子里就是“急功近利”的。

来源:乐居新媒体

文章来源:乐居买房

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