日照东港创建省级“两山”基地：生态文明示范区的绿色账本

日前，东港区创建省级“两山”基地已通过审核。这是该区继国家级生态文明示范区后，获得的又一面绿色金字招牌。

行车东港，满目生机。即便是隆冬，无论乡村还是城区，一处处的绿化都在提醒着人们，绿色依然是这里的最浓重底色。

经济下行、环境冲击、面临挑战多，突破发展成为东港各地的热门话题。但有一个共识很清晰：抓发展眼睛不能只盯着GDP。东港区委书记刘祥龙表示，“越是要强招引、推项目、兴产业，在环保上越是不能含糊，算好生态这本账。”

加与减：宁亏本也要搞环保

最近，东港区一口气启动了十多项生态文明建设工程，总投资不下2亿元。

虽然政府钱袋子吃紧，但东港对生态文明建设从来“不差钱”。

近年来，东港累计投入20多亿元，实施了生态补水、雨污分流改造、碧海行动等一系列生态修复工程，仅2021年，用于生态环保的投入就达5.15亿元。全区新建83处公园绿地、45处林荫停车场，31条道路得到绿化提升，完成527个居住小区雨污分流改造、12处城市黑臭水体整治、98个村的污水治理，新增造林面积1.6万亩，人居环境持续优化。

“这里原先计划着建一个高端商业楼宇集群，后来改成了绿色文化广场。”站在老城区核心地带——海曲印象文化广场的图书馆顶楼，望着大片的景观绿地，东港区住建局局长李芳叶算了一笔账，“搞绿化、美化，上民生项目，政府要多投入1.5亿元。如果全部用来引进商业楼宇项目，每年税收不下1亿元。”

但东港区委区政府认准了一个理儿，“经济效益是眼前的、暂时的，绿化的效益是荫及子孙的，长远的!”

有了生态投入的加法，排放、能耗的减法顺理成章。

“PM2.5、空气优良率、水质达标率……看似抽象的数据，个个关系到百姓的贴身利益。”董岩，东港环保分局局长每天的工作就是盯着各种仪表环保数据较劲，“只要出现任何波动，我们的心就提到嗓子眼上，一个二氧化硫的超标就可能给人们带来健康的损害。”

“蓝天、碧水、净土”行动的持久战中，精细化管控措施不断推陈出新。东港区下派环保专员驻厂，并在所有河道、汪塘全部配备河长、湾长、湖长。同时，雷达扫描利器直指苍穹，空气质量监测微站实时站岗放哨，大气监测车不间断巡航，人防、技防一齐织就天罗地网，守护绿水青山、蓝天白云。

好生态就这样成为现实：饮用水水源地达标率100%，PM2.5均值27μg/m3，空气质量优良率89.2%。

这个冬季，涛雒镇小草坡村村民王运江没再为取暖的事烦恼。去年，村里争取了上边政策，在94户村民中搞“光伏+电代煤”试点，不但减少了碳排放、降低了取暖成本，操作起来也方便。“什么时候想开暖，遥控器一按就行，不必再半夜起来填煤，不用惦记着掏炉灰，更不用担心一氧化碳中毒。”

生态环境建设带来的幸福感，实实在在，看得见、摸得着。

进与退：精打发展的绿色效益账

投资上千万的项目，就因为有一项环评指标不过关被婉拒。这在东港，并不鲜见。

“现在无论是上项目还是发展产业，都要先看环评、看环保指标。”东港区招商投资促进中心工作人员李林说。该区对新上项目，主动提高“绿色门槛”，严把生态环评关、质量效益关，对不符合产业引进政策、不符合环境功能区划、不符合亩均效益底线的一律说“不”。

对环保的重视程度，决定了发展的高度。

“这里的水好、土好，产的蓝莓滋味浓、口感好、价格高!”东港区陈疃镇水陈坡村村民许振华说。

陈疃镇山多、石头多。十多年前，依靠丰富的石头资源，陈疃镇不少山头长出了石材加工作坊。“那时候，一年靠打石头能赚五六万块钱。”许振华回忆。

村民赚了钱，原本绿色的山坡却变得千疮百孔，石材加工形成的污水更是污染了附近的河流。为保护生态，东港区东港区毅然将石材企业全部关停，200多位石材加工从业者转行，干起茶叶和特色林果种植业。“村里在山岭上发展了好几百亩蓝莓，每年收入上千万元，一点不比打石头挣得少。”

数据显示，几年来，东港区陆续关停取缔“散乱污”企业59家，深度治理建材企业19家，1096台燃煤锅炉全部拆除。

如何把生态优势转化为战略新兴产业集群发展优势？这是东港区委副书记、区长何文一直在思考和实践的课题。

距离海边2公里，投资11.75亿元的日照开元森泊度假乐园项目即将竣工。主打水上亲子游、亲子度假运营，该项目不但与周边景观景点形成业态互补，还将众多山、海休闲旅游项目串联，形成一条城乡互动、山海共融的全新休闲产业链条。

东港区在推动污染产业转型的同时，把环境友好型产业作为招商引资主攻方向，相继吸引一批高端高质项目落地投产，并出台政策支持企业推动科技创新、延伸产业链、培育经济增长点，重点打造航空、旅游、电子信息、数字经济等新型产业集群。

去年以来，东港区吸引华为空间智能、太古工业装备、日照国金中心等创新型项目69个，计划总投资110亿元。其中，投资1.5亿元的山东力山特智能科技股份有限公司落地后，致力于智能(无人)起重机、工业除尘、烟气脱硫脱销、重金属脱除、工业污水治理与金属酸洗废酸再生研发制造，完全投产后年产值可达6.8亿元，成为东港工业的又一增长极。

2022年，东港区港口经济、钢铁制造、航空及信息技术等8大绿色产业链产值达到620亿元，高新技术产值同比增长12%。良好的生态环境形成的绿色产业孵化效应正在不断显现。(卢立平)