1943年开罗会议，罗斯福两次提出归还琉球，蒋介石：可以一起管理

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1943年，我军民万众一心抗击日军，为中国赢得了四大国的席位之一，蒋介石因此得以参加开罗会议。

在这次会议中，美国前总统罗斯福曾两次提出应该将琉球还给中国，蒋介石却再三不敢收。

在蒋介石的日记中，讲述了他不收琉球的原因，言辞中对美国敬畏有加。

他为何拒收琉球？又为什么对美国有如此态度？

开罗会议

早在美国下定决心加入亚洲战场之前，就已经在谋求自己的权益了。它认为，谁能够妥善的解决中日领土问题，谁就能在亚洲站稳脚跟。

因此，罗斯福希望先了解蒋介石的想法。他通过宋美龄，邀请蒋介石会面，为了象征性的表示尊重，他同意将会面地点选在与纽约和南京等距的地方。

蒋介石对此的反应是既感激又激动，不仅同意了美国的提议，还在言辞之中表现出强烈的期待之情。

然而这个约定并没有立即执行，在美国国会再三开会讨论后，将会议地点选在了开罗，并且未经蒋介石同意，罗斯福就邀请了英国首相丘吉尔。

美国国会一致认为，中国肯定会参与战后对日本的占领，同时肯定会收回台湾、琉球群岛等领土，并且同意美国在台湾建成军事基地。

尽管这个猜想是由罗斯福、马歇尔将军等人共同提出的，但他们对于蒋介石的态度仍然没有十足的把握，因此罗斯福此次会面的用意之一，就是试探蒋介石的态度。

另一方面，罗斯福认为，在战前就商议好一些条款，有利于全世界获得真正的和平。

而他认为一战后之所以很快就又爆发二战，就是因为大家都是在战后，才做相关商议和讨论，结果导致各方都心有不满，还得再打一场。

罗斯福采取的步骤就是，和他认为的有话语权的国家：英国、苏联、一直在战争中的中国，先单独商议，再共同决定，这样的条约对于各方都是最有约束力的。

而他想要的和平，不光是各国之间不再发生战争，还要在以美国等国为核心的基础上，加强各国之间的经济、军事、文化等的交流。

此时，中国的实际情况是大而不强，所以一开始英国和苏联，并不愿意承认中国立于四大强国之列。

斯大林出于自己的判断，认为中国实力不强，如果参与到战后的四国决议中，很有可能遭到欧洲早期强国的否定，不利于四国意见的执行。

而罗斯福则客观地认为，中国当时已有四亿多人，它必然是世界不可或缺的一部分，也必然会成为强国。与其到时候与它为敌，不如现在就结为同盟。

罗斯福的理由说服了苏联，而已经不具备最强国实力的英国，也不会在这个问题上和美国起冲突。当然，从丘吉尔个人的标准来说，他是看不上弱小的中国的。

实际上，美国也知道中国弱，但它更能清晰地看到，中国在对日作战中的巨大作用。如果不是中国的牵制，日军的锋芒很有可能已经波及到太平洋，或者北上威胁苏联。

丘吉尔

因此，罗斯福认为，应当给中国一些甜头，同时，他力主支持中国的做法，也赢得了蒋介石的好感。

蒋介石一方面感谢罗斯福的“慷慨相助”，另一方面，他还希望罗斯福能够继续援助他，取得最终胜利，所以他当时对罗斯福，是带着讨好的。

蒋介石把我国位列四大国的结果，归结为美国人的好心，却全然忽略了我国人民的浴血奋战，甚至为了报答美国，做出了一个卑微的决定。

屈辱外交

如果蒋介石有记忆，他应该不会忘记，巴黎和会上，中国外交官以及中国，所遭到的羞辱。

当时，中国作为战胜国，被其他大国肆意污蔑为没有废一兵一卒而取得胜利的国家，因此，就要将中国山东送给日本。

顾维钧

顾维钧在会场上大声疾呼，希望参会各国能正视我国的合法权益，正视我国维护领土完整的正当要求。

然而就因为国力衰弱，势单力薄，作为战胜国的中国，不但没有获得任何利益，反而连自己的固有领土都保不住。

从被人彻底无视，到能够被美国看到潜在实力，这是中国的进步。但这是全体中国人用鲜血和生命换来的，用不屈的灵魂和顽强的意志换来的。绝不是美国人施舍的。

蒋介石为此也得意洋洋，在日记中宣称，这是中国外交史上的空前胜利。但实际上，为了蒋介石能参加开罗会议，苏联、美国和英国，又再开了德黑兰会议，才算勉强把“四个大国”的会议凑齐。

也就是说，虽然英国和苏联口头上承认了，中国属于四大国，但斯大林仍然不想和蒋介石参加同一场会议。

蒋介石自己又何尝不知道这一点，他在去参加开罗会议之前，就给自己制定了本次参会的目标：能参会就已经成功了一半。

至于其他目标，他看得开，不强求；甚至认为：只要最终不要他反而给出什么，就已经达到此行的目的了。

开罗会议中，蒋介石认为最重要的是，让各国赶紧出兵，帮助自己赶走日本，再集中力量打败中共。

因此，蒋介石最先提出，英军应该尽早出动海军，到缅甸南部登陆，配合我国的军事行动。蒋介石说的其实就是史迪威将军提出来的建议，他以为英国人一定会答应。

但英国担心会损害它的利益，并不同意出兵缅甸，碍于三国刚刚结成的同盟关系，丘吉尔只是没有当面拒绝，但也没有承认出兵。

最后，罗斯福和稀泥一般的，劝说蒋介石自己出兵缅甸，作为补偿，他会尽可能地给予一些物资上的援助。

罗斯福知道中国人在意领土问题。其实针对这一点，蒋介石也曾经表态，表现出中国人捍卫领土完整的决心。

因此，罗斯福想要拉拢中国，就必须要给予中国一些好处，此时提出领土问题，一来是为了向中国示好，同时也是试探蒋介石对于台湾等岛的态度。

罗斯福提出，应该将日本占领的中国领土，比如东北四省、台湾以及澎湖列岛，全部归还中国。日本人吞并已久的琉球群岛，也应当一并归还。

蒋介石却回答说：中国愿由中美两国共同占领，最好是由国际机构托管，或者委托中美一起管理。

这个回应在今天看来，完全是匪夷所思。蒋介石不是最好名声吗？这样可以增加功绩的好事情，他竟然选择放手。

蒋介石退让的原因，在他的日记中写得清清楚楚。

他之所以这么说，是知道美国不会甘心就这样对琉球放手，他的妥协或者说退步，是为了让美国放心，能够继续支持他。

同时，用琉球的归属问题，来换取日本在中国的军舰、商船、飞机、工厂等，最终全部由国民党接收，这笔买卖他认为是划算的。

蒋介石之所以坚决收回台湾，但对琉球则采取无所谓的态度，是来自于他对琉球的看法。

蒋介石之所以不在意琉球，是因为他根本认为，琉球本身就不属于中国。

然而事实上，琉球群岛自明代以来，就被我国纳入了海防版图，归福建管理；清朝时期，琉球又归台湾管理。

因此，罗斯福提出，把琉球群岛归还我国，一点问题都没有。但蒋介石认为，琉球曾经是一个国家，它对我国而言就是藩属国，就像越南、朝鲜和我国的关系一样。

蒋介石自知实力不足，能够尽力争取到他所要求的就很好了，至于琉球问题，他则希望此次能不谈最好，以免多生事端。

因此，蒋介石提出泰国、越南等国家都应该独立，认为琉球也是。但他在日记中也写明，如果在这些问题上，和美国等有分歧，我们也不要起争执。

这也符合他出发开罗之前制定的目标，只和他国深入商谈经济、军事等问题，而不在意细枝末节的得失。

同时，对于美国，蒋介石还有一种感恩的情绪。美国邀请他共同进驻日本，决定日本未来的国体，他的回应是，日本应由美国主导，至于天皇废除与否，应该交由日本人自己决定。

总之一句话，美国人说什么，他就赞同什么；美国人想要分兄弟一点好处，蒋介石却摆摆手说：您给得太多了，我不能要。

蒋介石认为，自己要表现得足够“无所求”，才能换来美国人继续支持自己。但他并没有意识到，琉球群岛对于我国来说，具有多么重大的意义。

琉球群岛

琉球群岛在日本九州岛和我国台湾岛之间，最北端距离日本90多公里，最南端距离台湾80多公里。

开罗会议中提到的琉球群岛，包括古琉球王国以及附属岛屿，由吐噶喇列岛、奄美诸岛、琉球诸岛、大东诸岛和宫古列岛、八重山列岛等组成。

1372年， 我国明朝在琉球建立了封贡制度，期间共向琉球诸代国王进行过24次册封。清朝时，皇帝改四年一朝贡，琉球为了加强和清政府的联系，仍然坚持两年一上贡。

琉球一直用着清朝的年号、历法和文字，称呼日本为友邦。而日本自清朝时期，就开始侵扰琉球。

期间琉球有一艘69人的船，被台风吹翻，幸存的66人登上台湾岛，却因误会和当地居民发生冲突，死伤54人，侥幸逃脱的人则设法逃到了福建。

日本人闻风而动，借口保护琉球人而向台湾出兵，要清政府承认它此次出兵是义举，同时要清政府替台湾赔偿。

随后，日本人更是大肆登上琉球岛，对岛民进行杀戮，强迫琉球国王向天皇朝贡，后来更是直接将琉球改为冲绳县。

然而清政府无能，此时只敢发一下愤怒的照会，并且屈从于日本的提议，将琉球一分为二。《马关条约》后，中国彻底失去琉球，连同台湾、澎湖等岛，一并归日本管理。

但这里要注意的是，从清政府以来，我国从没有承认过失去对琉球的主权，就连宋子文都曾经说过，等战争结束，中国一定会收回东北各省、台湾以及琉球群岛。

宋子文时任国民政府外交部长兼行政部长，他的发言并不是完全信口雌黄，并且是在采访时说的话。

蒋介石的退让，不仅让我国错失收回琉球的机会，更是把琉球群岛的控制权，从日本手里，又交到美国手里；连同台湾，也受到殃及。

美国在接管琉球之后，也曾设立过专门的机构，然而仅仅几年时间后，美国国务卿杜勒斯，就和日本达成《旧金山和约》，又把琉球拱手相让。

其中，钓鱼岛、黄尾屿和赤尾屿，都在北纬24°以北；根据美国和日本私自签订的这个条约，它们都归属于日本。

然而，在日本之前战败的时候，明确界定为北纬30°以北的1000多个岛屿，属于日本，北纬30°以南的各个岛屿，则不归属日本。

美国首先违背了和蒋介石共同管理的约定；又在我国不知情的情况下，私自决定了琉球群岛的归属。不论是蒋介石，还是新中国，都不承认这一份合约的合法性。

事实上，就算是蒋介石承认，美国可以对琉球单独管理，就算美国还根据《联合国宪章》订立了托管协议，那美国也只对琉球具有司法、行政等权利，而没有主权相关权利。

也就是说，琉球不能成为他和日本交换利益的筹码。

不光是我国反对，多个反法西斯国家都抵制这份《旧金山和约》，美国为了稳固自己在亚太地区的地位，不惜践踏全世界反法西斯斗争的胜利果实。

中国是反法西斯的胜利国，也是深受法西斯侵害的国家，如果我国的领土不能完全收回，反而又被还到日本人手里，这是对我国主权的极大蔑视。

而美国这样做，除了维护他单方面的利益以外，也是为了在亚太地区制造事端，达成亚洲国家相互牵制的目的。

中国没有扩张的野心，但有守卫领土完整的决心和意志，蒋介石的决策错误，不能成为美国肆意支配别国领土的借口。所有被不合法手段抢占去的领土，终将回到祖国的怀抱。