建设“主阵地”从“头”开始

雷海泉

思想是行动的先导，中山迎新，从思想开始。岁末年初，中山市发起了一轮思想大讨论，近日召开的中山市委十五届五次全会再次发出号召：扛起改革的大旗。

改革之于翠亨新区，犹如融入骨子里的基因。2013年中山成立翠亨新区，弥补了中山没有重大战略发展平台的缺憾，开辟了一方改革创新的“试验田”。可以说，翠亨新区从成立之日起，就是中山改革创新的“箭头”。

2022年，翠亨新区进入快速成长期，作为中山参与粤港澳大湾区建设的“主阵地”，发展能级从中山市向粤港澳大湾区乃至全省跃升。中山改革的号角已经吹响，新征程上，翠亨新区“打头阵”仍需注重从“头”开始，打开解放思想“总开关”，在新一轮大改革大开放大发展的“春天里”，以改革突破，以创新闯路。

一

责任源于使命。2022年，可以说是翠亨新区发展史上的一个重要“拐点”，新使命陆续出现。

这一年，继实现与南朗街道统筹发展，迎来更大发展空间后，翠亨新区被中山赋予打造中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地、面向未来的国际一流科技创新区、中山制造业数字化智能化转型升级示范区的“三个定位”，同时被确定为中山承接深圳等东岸城市资源的“桥头堡”。

这一年，广东省和粤港澳大湾区发展也换挡提速，广东省在战略图上画出了环珠江口100公里“黄金内湾”，赋予中山建设广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区的历史使命。翠亨新区在其中获得新机遇：被列入全省特色平台，纳入首批广东自贸试验区联动发展区。至此，翠亨新区实现了从市级核心战略平台到全省特色平台，再到与国家级平台联动的发展能级“三级跳”。

昔日的滩涂海角，如今正迈向大湾区核心舞台。经历着“由外及内”转型倒逼的翠亨新区，急需一场“由内向外”的“破”与“立”的自我革命，为改革铺垫，为争创一流奠基。

先立后破，不破不立。对标湾区，中山市第十五次党代会为翠亨新区建设发展设定了“高能级定位、高水平规划、高标准建设”的“三高”目标，旨在让翠亨新区跳出中山传统镇域经济的藩篱，走向一流，冲向湾区。

“新区要有新区的担当，更要有新区的作为。”2022年以来，中山市委副秘书长、翠亨新区党工委书记梁克在多个重要会议上，多次向新区干部强调新区的“特殊性”。正是凭着这份担当，在2022年新区交出了领跑全市的经济成绩单，并在深中联动、建设项目审批、“评定分离”改革等领域持续输出“翠亨经验”。“主阵地”的锐气初显。

二

有了清晰的目标，翠亨新区蹄疾步稳。

过去一年，翠亨新区打开了发展的大视野。深中联动有了新突破。翠亨新区先后引进浪尖、中国广核集团等一批来自深圳的重点项目，深圳“朋友圈”不断扩大；开设深中通办政务服务专窗，与深圳龙华区、宝安区开通首批超过200项“跨城通办”事项，为深中“双城”生活先行探路；牵头设立中山首个氢能源产业发展技术联盟，深中产业“链式”联动进一步加深。

过去一年，翠亨新区展现了“大手笔”。年初，涉及道路超过40条，总投资预计超过70亿元的东片区（马鞍岛）三大片区市政配套路网工程动工，这是翠亨新区东片区（马鞍岛）建设以来覆盖面较大的路网建设工程。政策创新的频率也在提升。这一年，翠亨新区先后出台“开门红”20条、《中山翠亨新区支持先进制造业高质量发展办法（暂行）》和《中山翠亨新区支持健康医药产业发展办法（暂行）》等政策，奖励力度迈进“亿元”时代。

过去一年，翠亨新区展现了谋长远的耐心和决心。对标深圳20+8产业体系，翠亨新区明确了4+X产业架构，特别是将未来产业放在了更加突出的位置，加快抢占产业先机；坚持招商选资，今年全市首个以产业项目准入标准加经济、科技指标约束的用地项目（庄严“湾区芯城”项目，就诞生于翠亨新区；实施“美好翠亨”计划，全年新增绿化面积超过40万平方米，打造绿色门户；全面打响“工改”攻坚战，以政府（或政府委托国企）连片整备模式为重点推进“工改”，投入更大力量，整备连片大空间，承接大项目。

从思想层面改变，从行动中出成果，翠亨新区有了一流的模样，更有了打造一流的底气。

三

多重机遇下，翠亨新区的黄金时代已然到来。2023年是承上启下的关键之年，翠亨新区将迎来成立十周年。写下十年辉煌，在走向下一个辉煌之际，“少年”翠亨新区仍需从“头”开始。

首先是要拒绝平庸。中山市委十五届五次全会提出“全方位竞标争先，各领域争创一流”，这既是中山的目标，也是中山的忧思。越是了解自己越是有紧迫感，越是学习别人越是有危机感。环视湾区，中山正处于不进则退、小进也是退的境况。对于翠亨新区更是如此。扛起“打造中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地、面向未来的国际一流科技创新区、中山制造业数字化智能化转型升级示范区”的使命，翠亨新区注定要摆脱平庸，也注定要担起引领和服务中山的更大责任。

其次是要继续当好改革“箭头”。“过去，中山走过来靠改革；这一年走过来，我们实现突破依然是靠改革。这次全会，我们再次面向全市号召：要扛起改革的大旗！”在中山市委十五届五次全会上，中山市委书记郭文海向全市干部群众发出号召。这对于翠亨新区来说，也是一次思想解放的再动员。过去一年，翠亨新区在多个领域走在了中山乃至全省前列，改革创新是其中的重要经验。新的一年，发展依然要靠改革创新，新区人要重拾行装，从“头”出发，继续当好“领头羊”。

改革关头勇者胜，行动是对思想的落实，改革关键在于解放思想，也在于行动。新的一年，新区要“领头”，立起“主阵地”，依然要从“头”开始，同时更需要从“手头”抓落实开始。通向“黄金内湾”的路，需要一步一个脚印走出来。