天津获批建设基础教育综合改革国家实验区 构建“1+4+3+N”整体育人框架

深入实施中小学思政教育创新项目，开展中小学“大思政课”改革试点，建好全国“大思政课”建设综合改革试验区

实施拔尖创新人才早期发现与培养项目，推进“青少年科创计划”，每年选拔100名具有学科特长、创新潜质的优秀中学生，参加高校科学研究、学术研讨和科研实践

在鼓励学校特色化办学、鼓励教师积极探索教育教学新模式、减轻中小学教师负担等方面，保障学校教育教学自主权

近日，我市成功获批建设基础教育综合改革国家实验区。据了解，我市将聚焦体制机制改革，强亮点、补短板、增优势，探新路、创经验、作示范，构建“1+4+3+N”整体育人框架。通过实施若干重点育人项目，任务项目化、项目清单化、清单责任化，全面落实改革任务，不断提高基础教育育人质量和水平。

“1+4+3+N”整体育人框架，即坚守一条育人主线，健全党建引领、创新开放、协同育人、统筹推进等四项育人机制，构建时代新人全面发展培养体系、基础教育高质量发展体系和高效能保障体系等三大育人体系。“到2025年，我市将初步建立结构完善、优质均衡、特色明显、富有活力、品质卓越的基础教育育人体系，教育规模和结构与天津‘一基地三区’功能定位、‘津城’‘滨城’双城发展格局相适应，努力让每个孩子都能享有公平优质的教育，打造全国基础教育综合改革和高质量发展新高地。”市教委相关负责人表示。

根据实验区建设方案，我市将深入实施中小学思政教育创新项目，开展中小学“大思政课”改革试点，建好全国“大思政课”建设综合改革试验区。实施中小学课程思政建设工程，制定天津市中小学课程思政实施方案，编纂涵盖小学、初中、高中和特殊教育各学段，覆盖语文、数学等41个学科的课程思政教学指南，强化课程育人功能，提升课程育人实效，把思想政治工作贯穿教育教学全过程。

实施拔尖创新人才早期发现与培养项目，推进“青少年科创计划”，每年选拔100名具有学科特长、创新潜质的优秀中学生，参加高校科学研究、学术研讨和科研实践。对接高校“强基计划”，实施拔尖创新人才学科基地建设工程，依托品牌高中优势学科和普通高中学科特色课程基地，重点加强数学、物理、化学、生命科学等拔尖创新人才学科基地建设。

实施中小学办学活力改革项目，在完善中小学校领导任用制度，促进校长专业化发展；推进中小学自主设置内设机构，科学设置岗位；推进中小学自主按规定组织教师招聘以及完善绩效工资分配办法等方面，扩大学校人事工作自主权。在支持以校为基本编制单位自主提出年度预算总额建议、自主将受赠财产用于发展教育教学事业等方面，落实学校经费使用自主权。在鼓励学校特色化办学、鼓励教师积极探索教育教学新模式、减轻中小学教师负担等方面，保障学校教育教学自主权。

推进基础教育优质教育资源辐射引领2.0工程，在基础教育优质资源辐射引领16个区全覆盖基础上，进一步完善结对帮扶、合作共建、区域教育发展共同体以及集团化办学、学区化办学工作模式，落实人员、经费、设施保障支持，建立完善科学、规范、量化的评估考核机制，促进基础教育优质均衡发展。

实施课堂教学“提质增效”专项行动，研究制定义务教育各学科课堂教学评价标准。实施作业设计质量提升专项行动，建立中小学作业研究中心，健全市、区、校三级作业管理与公示制度。拓展丰富中小学课后服务资源，统筹用好校外优质资源，加强对文化和旅游资源、文物资源、科技资源、体育资源和少先队力量的整合。

实施体育美育劳动教育质量提升项目，完善学校体育“健康知识＋基本运动技能＋专项运动技能”教学模式，保证学生每天1小时阳光体育活动，到2025年，学生体质健康优良率达到60%。开展学校美育提升行动，推动建设基于兴趣小组的美育实践课堂。实施劳动育人工程，推动中小学建立劳动教育清单制度，创新校内劳动实践，重视日常家庭劳动教育，开展多样化社会劳动实践。

实施“品牌高中”建设项目和普通高中“强校工程”，在顺利实施新一轮普通高中课程教学改革、建设50所特色高中及54个普通高中学科特色课程基地，全市普通高中多样化特色发展格局基本形成的基础上，按照“抓两头、促中间”的工作思路，以30所“品牌高中”建设为引领，以35所普通高中“强校工程”为托底，推动全市普通高中错位发展、特色发展、高质量发展。

实施支持“滨城”基础教育先行示范项目，推动更多优质教育资源在滨海新区优先布局、优先建设。支持各区、各学校到滨海新区设立名师、名校长工作室。支持滨海新区建立德育、体育、美育、劳动教育、心理健康教育示范基地，支持滨海新区先行示范。

此外，我市将实施普惠性学前教育资源扩容工程，精准实施幼儿园建设，进一步扩大普惠性资源供给。实施保教质量提升工程，修订完善公办园等级评定标准、幼儿园保教装备配置标准、幼儿园保教质量规范等。实施特殊教育融合发展项目，建立健全融合教育分层支持体系，推动特殊教育学校和普通学校结对帮扶共建、集团化融合办学，创建一批融合教育示范区（校）。实施义务教育和普通高中学位资源建设工程，新建、改扩建一批义务教育学校和普通高中。

来源：天津日报